30 Días en el INPE, Capítulo 4: El compañero presidente

La experiencia vivida por el coronel en retiro de la policía y abogado, Benedicto Jiménez, durante los 30 días que estuvo como presidente del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) de 3 de febrero al 4 de marzo 2007.

Nombrado presidente del INPE , cuando retornaba a su casa después de la presentación ante la prensa, el coronel pensaba en lo paradójico de la vida, de un momento a otro pasaba de haber sido durante años aprehensor de terroristas , a carcelero mayor del país o alcaide mayor de 44 penales , todos "bombas de tiempo con las mechas encendidas".

Ahora debía gerenciar esas “bombas de tiempo”, dirigir una institución en permanente crisis, una “papa caliente” que pocos querían dirigir, supervisar y controlar el funcionamiento de una institución cuya misión era la reeducación, rehabilitación y reinserción del interno a la sociedad, nada más lejano de la realidad, porque en sí las cárceles en nuestro país son verdaderas escuelas del crimen .

Tenía frente a él una tarea gigantesca, en medio de grandes expectativas, debido a que no existe ningún ciudadano que no aspira que de una vez por todas se encuentre la solución al problema de hacinamiento e inseguridad que se vive en los penales del país.

Pero en realidad, las cárceles estaban construidas para los “misios”, los que carecen de dinero para pagarles a fiscales, magistrados, abogados ; estaban hechas para aquellos que se conocen como “ ilusos”, que se levantaron con armas y explosivos para cambiar el país , para los “terroristas” o para aquellos que son “carne de presidio” , porque no encuentran otro lugar mejor para vivir , comer y hacer “empresa” que dentro de las mismas cárceles , creando y promoviendo redes de corrupción .

Como carcelero mayor, sabía que era urgente convertir los penales en lugares donde los presos pueden vivir como seres humanos o al menos, asegurarles que no vivan como animales.

Cuando llega a su casa, es normal en estos casos, aparece el millón de amigos, entran miles de llamadas telefónicas a su célular , al teléfono directo, sus hijos se comunicaban desde el extranjero , sorpresa, preocupación, razones no les faltan, el INPE es una “papa caliente”, arriesgas todo por nada, al final sales perdiendo, pocos presidentes han salido bien parados.

Su mujer lo recrimina, por qué no le había consultado tamaña decisión, ese cargo no está en consonancia con su especialidad , que lo iban a convertir en piñata de fiesta , que los enemigos iban a golpearlo hasta destrozarlo y que sumaría más enemigos en la cuenta, que los narcotraficantes nunca iban a perder sus privilegios.

Para tranquilizar a su mujer e hijos, les dijo que era “duro de matar”, que sabía asimilar los golpes, desviarlos, minimizarlos, iba a crear un grupo de inteligencia y contrainteligencia para adelantarme a los golpes de sus enemigos, que todo iba a salir bien, lo primero que iba a hacer era conformar un equipo para manejar la crisis y que este cargo era un “ precalentamiento” para otro, más adelante.

Vuelven las llamadas telefónicas , a tropel, situación parecida cuando estuvo de campaña para el Congreso o la Municipalidad de Lima, aparecen miles de amigos, centenares de colegas, congratulaciones, no te olvides , no te llamo para que me des un puesto, soy experto en seguridad penitenciaria, tal vez, pueda serte útil, no te olvides que voté por ti en la elecciones, te acompañé en la campaña , también soy compañero. Todos los días dejan sus currículos, amigos, más amigos, felicitaciones, éxitos, trabajé antes en el INPE, no te olvides La comprensión es la clave para vivir tranquilo y en paz , en este país, amargo y dulce a la vez.

Existe mucha pobreza, profesionales desocupados que aparentan tener controlada la situación económica, pero que todos los días “comen piedras”, compañeros apristas que van de un lugar a otro dejando sus currículos, esperanzados que algún día los otros compañeros que ya lograron un puesto, los tomen en cuenta , intentan engañar y engañarse a sí mismos que viven bien, otros buscan que salir del país, irse a España donde existen más oportunidades de trabajar, taxistas cultos , profesionales, abogados, contadores, economistas, ingenieros, puro título, puro cuento, ser un profesional en nuestro país no te garantiza nada, no puedes conseguir trabajo y si eres aprista, apestas, tienes que esforzarte más , esperar que pase un año, pasa el año y escuchas que te dicen que esperes otro año y el tiempo pasa, escuchan a “Zeus” diciendo que el gobierno no es una agencia de empleo, que esperen hasta julio .

Los “caviares” o la derecha no les gustan el copamiento de apristas en el poder.

Los compañeros se resienten, defraudados, dónde está la confraternidad, se le discrimina, si tienen la suerte de subir a la cima del poder , son nombrados para algún cargo público de confianza, la prensa caviar antiaprista alista sus baterías, monitorean los nombramientos de aquellos que son apristas .

Para joderte, te ligan algún narcotraficante porque eso de “fujimontesinista” está muy trillado, manoseado, no surte efecto. Lo primero sí impacta .

Siguen sembrando duda y golpean la poca reputación que has podido lograr en tu vida: es un colaborador o defensor de narcos, inmoral, corrupto, deudor, etc.

Todo vale para hacerte añicos en tu imagen , para que no vuelvas intentar quitarles el puesto destinado para los únicos que pueden gobernar este país: la izquierda caviar, la ultra derecha, los chakanos , los PPK y los rezagos del fujimontesinismo .

Se acabó la tranquilidad familiar, la siesta después del almuerzo, las conversaciones de café, los viajes de fin de semana al campo.

Sabía que estaba sentado encima de un polvorín y , todos los días, debía prender una vela al santo de mi devoción para que no suceda nada en los penales, que los presos duerman tranquilos, que no reviente alguna reyerta con muertos y heridos, ojalá que esta tranquilidad se prolongue por seis meses, un año o hasta el infinito.

El destino de un hombre no tiene nada que ver con lo que uno cree, desea o teme.

“ Al Sheriff le cortaron la cabeza”, “Cayó el Sheriff” , en grandes titulares, en menos de treinta días, la “ prensa piraña” hace festín, después de una rápida campaña de demolición , esa prensa que ya no es el cuarto poder si no el segundo o tal vez, el primer poder , que se el lujo de colocar y sacar ministros , que marca la pauta de la agenda política , y que , cuando quieren destrozarte , no te sueltan hasta verte destruido, físicamente, legal, moralmente, psicológicamente y luego, para encubrir sus verdaderas intenciones, levantan las banderas de lucha contra la corrupción.

Al final, El Paquidermo y sus hijos putativos celebran la victoria, han logrado su objetivo, acabaron políticamente con el “ Sheriff”, un aprista menos en el poder, queda un espacio más para la derecha recalcitrante o la izquierda caviar.

Pero, en política nada está dicho y los cadáveres flotan como en el mar.

EL COMPAÑERO PRESIDENTE

Era el 2 de febrero , temprano, el diario oficial El Peruano publica la Resolución Suprema 030-2007-JUS donde se aparece el coronel como el flamante Presidente del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) , en reemplazo de la doctora Rosa Mavila León.

No terminaba aún el día cuando la compañera Mirtha , secretaria privada del “compañero presidente”, a través de su celular, le pasa la voz al coronale para que se presente ante el presidente a las siete : lo esperaba en el Palacio de Gobierno.

Sin lugar a dudas, para un aprista o para el ciudadano común y corriente, recibir la invitac

ión el presidente es una gran distinción , que el Primer Hombre de la República se digne a recibirte, a brindarte unos minutos de su agitada agenda política, en el mismísimo Palacio de Gobierno, hace que te embargue una honda emoción y satisfacción.

No todos los apristas tienen la oportunidad de verlo en persona, conversar con él , estrecharle la mano.

El coronel recuerda que durante la campaña presidencial era fácil romper la distancia , se le podía ver en los mítines, saludarlo, te sonreía, te abrazaba, era contagiante su vitalidad, verlo recorrer incansable las polvorientas calles de los asentamientos humanos, estrechar tu mano en la Casa del Pueblo, todos los días , incansable viajero, caminante inagotable, orador invencible, sonrisas, abrazos, hable coronel, tiene tres minutos, diga algo sobre seguridad ciudadana, usted se va hacer cargo, eso de que la seguridad ciudadana no debe ser un artículo de lujo, repita eso , convence, vende, dígalo hasta el cansancio .

Como era de esperarse, el coronel se hizo aprista en el 2006 y empezó hablar sobre confraternidad aprista, sobre el concepto que tenía Víctor Raúl de la política, no solo es un arte, sino amor, lealtad, entrega, sacrificio, luchar por los desventurados, los pobres, tratar de descifrar qué era la justicia social .

Pero, estando en le poder, la figura del “ compañero presidente “ se perdía en la lejanía y era toda una odisea conversar con él

Algunos estudiosos de los vericuetos del poder político han intentado explicar los cambios o metamorfosis en la personalidad de las personas que llegan al poder o en aquellos que por azar del destino o propia tenacidad , ascienden a la cima del poder político o a cualquier otro tipo de poder, pero principalmente el primero .

Han llegado a concluir que el poder embriaga, absorbe, no da tiempo para nada, te aísla, comienzas a ver enemigos por todos lados, desconfías hasta de tu sombra, alejas a todos porque consideras que vienen a pedirte trabajo y el gobierno no es una agencia de empleos , poco a poco , reduces los espacios donde ingresan o se mueven algunos asesores o personas de confianza, los fieles y celosos de su territorio, los guardianes de espacios, hasta quedarse con dos o uno, como el binomio Fujimori-Montesinos, fundiéndose ambos hasta convertirse en siameses.

El coronel no lo veía al “ compañero presidente “ desde el comienzo de la campaña municipal de Lima, cuando lo invitó al Palacio para darme algunas recomendaciones sobre estrategia y táctica política.

Ahora, nuevamente se presentaba la oportunidad para verlo , claro está, en un contexto diferente: él era el presidente del Perú y el coronel acababa de ser nombrado en un cargo político de confianza , de segundo o tercer, pero importante , como era el de Presidente del Instituto Nacional Penitenciario ; cargo que pocos aspiraban porque el INPE era una “papa caliente”, dominada por un tejido corrupto transversal que se había formado como sedimentos a través de los años .

Consideraba que la visita era un buen momento para saludarle y pedirle algunas recomendaciones para el buen gobierno de una institución en crisis permanente.

Eran como las 6:45 pm, cuando guiado por uno de los edecanes del Presidente que salió a recibirme, ingresó al Palacio de Gobierno , por la puerta de Desamparados ; después de unos minutos, desembocaron en una oficina contigua a del máximo dirigente del país; luego aparecen rostros conocidos , compañeros apristas , de la época de campaña, entre ellos , estaba el periodista José Chirito Gamarra, Secretario de Prensa del Palacio de Gobierno , uno de los colaboradores más cercanos del presidente, perfil bajo, discreto, frisando los 50 años, trabajador incansable , siempre vestido con terno oscuro , atento las 24 horas , devorador de libros y pertinaz estudioso de la realidad, siempre acompañando al Presidente desde el proceso electoral del año 2001 y organizador diligente de las comunicaciones de Palacio de Gobierno con el resto del país o del mundo.

Saludos van y saludos vienen, aparecen otros fieles “guardianes de los espacios”( aquellos que no dejan que se acerquen al presidente) , aparece un mozo que le pregunta qué se sirve , un café, sigue otro, después de media hora, sale el Edecán y lo invita a ingresar al despacho presidencial .

Se abre la puerta y aparece la figura del presidente , sentado detrás de un escritorio , vestido de manera informal, camisa blanca , mangas largas .

Al verlo, el presidente se levanta y extiende su mano, esboza una sonrisa, ¿cómo está, coronel?, lo recibe con su acostumbrada y habitual amabilidad.

Siéntese por favor, señalando con la mano derecha la silla que estaba frente a él .

Si algo tiene que reconocer el coronel es que el presidente , antes candidato, siempre fue respetuoso en su trato con él, en los mítines se desgranaba en reconocimientos, resaltaba su participación en la pacificación nacional, sabía de la existencia del Grupo Especial de Inteligencia.

Durante la conversación, pudo notar que le causó sorpresa su aceptación al cargo de Presidente del INPE, una institución en permanente crisis , un dolor de cabeza, tal vez no cuadraba con mi perfil o especialidad .

En la campaña había vendido la imagen del experto en seguridad ciudadana, el especialista en la lucha contra el terrorismo- así lo hizo conocer en el debate con Ollanta Humala , su contendor en la segunda vuelta, durante la polémica- dijo voz en cuello que el coronel Benedicto Jiménez , en una eventual gobierno suyo, se iba a encargar de la seguridad ciudadana .

El que diga su nombre, ante miles de ojos y las cámaras que trasmitían el debate a todo a un país, por unos segundos , dejó paralizado al coronel , mientras un dulce y placentero placer lo invadía, pero a la vez, era invadido por un miedo sideral debido a la gran responsabilidad.

Sin dudas, el coronel era aprendiz e incauto en política. Más tarde comprendió de que en política vale todo y lo que interesa es lograr el objetivo, ganar, para ello se miente, se vende ilusiones .

No pasó mucho tiempo cuando la realidad con su crudeza le hizo ver que todo había sido una de las mecidas de las que se acostumbra en política .

Mientras el presidente hacía un breve paréntesis en la conversación para atender una llamada telefónica , el coronel se puso a observarlo y cruzaba por su mente la enorme responsabilidad que tenía ese hombre que estaba frente a él , gobernar un país contradictorio como el Perú no era fácil, caracterizado por su improvisación. No sólo era gobernar un país , dulce y cruel a la vez, sino también , era el presidente del Partido Aprista Peruano, el partido que le tocaba gobernar y cuya característica es que siempre está dividido , donde sus principales cuadros eran perseguidos por la “ prensa piraña”, el segundo poder o tal el primero o por la derecha conservadora o la “ izquierda caviar” que no quieren que los apristas gobiernen y en donde la palabra “confraternidad” era para los libros, porque en los hechos se diluía como agua entre los dedos .

Frente a él estaba el político al que sus adversarios lo tildaban de demagogo , autoritario y poco respetuoso de la Constitución .

Ser presidente en un país fragmentado socialmente, económicamente, culturalmente y étnicamente , no era tarea fácil ; más aún, dirigir un partido donde la mayoría de sus dirigentes que están en el poder, jugaban al vedetismo político marketero, al prostituismo político , que sólo les importa estar bien con todos, ceder al chantaje de la prensa o la derecha o los caviares, sacrificando a los cuadros apristas sin mayores evidencias , entregándolos como chivos expiatorios ante la más leve sospecha para que sean descuartizados por los sectores políticos que persiguen oscuros intereses.

Pobre , presidente , no era fácil gobernar un país en donde la sociedad es un terreno fértil para el pícaro, el sinvergüenza, el vivo ; en donde, más que el entusiasmo o el valor, lo que nos define es la pendejada.

Un país de tantas carencias, con gentes tan desconcertantes , proclives al inmediatismo, donde se vive una realidad virtual, lleno de fantasías, ilusiones y se le da las espaldas al país real.

Un país donde damos un paso y creemos que hemos alcanzado la montaña más alta, donde lejos de sentirnos parte de una Nación, compartir objetivos con quienes no disfrutan de los beneficios del desarrollo, con natural indiferencia y antojadiza miopía, nos invade una desidia cotidiana, mediocre conformismo; acaso esto explica nuestra escasa imaginación y el exceso de cinismo de nuestras elites.

+La inteligencia, el arte, la creación, han sido sistemáticamente excluidas del discurso dominante de nuestros medios de comunicación, nos invade una perversa proclividad endémica que nos lleva a coquetear con el mal y apostar por la derrota.

Es complicado estar frente de un país donde el 75% de los jóvenes peruanos quieran irse del país, muchos enrumban hacia España u otros países, cayendo en manos de traficantes y explotadores, esclavistas de este siglo, situación que es tomada como algo normal. Nuestros paisanos tienen que ganar premios en el extranjero, en casa nadie los reconoce. Este es el país de la vara, la coima, la mordida, los ayayeros, los patas, los compadres, los padrinos.

La entrevista fue breve , el presidente tiene una agenda agotadora y el tiempo es un tirano.}

El coronel se despide, gracias compañero por sus sabios consejos, estrecha la mano del mandamás de este país, en donde muchas veces la realidad supera a la ficción.

Le regala una sonrisa, franca, amable. Suerte, coronel, además usted tiene la suerte de llamarse como el Papa, Benedicto.

Imponga el principio de autoridad, evite que las cárceles sean utilizadas como centro se planificación del crimen organizado, aplique un plan de austeridad.

Gracias, compañero Presidente por sus buenos deseos, agrega el coronel .

Que todo salga bien, tenga cuidado, los penales son una papa caliente, espero buenos resultados.

El presidente vuelve a su habitual disfraz , mezclando la media sonrisa con la mordacidad e ironía, algo muy limeño, cambio que le ayuda para gobernar. El mandamás del país tiene la gentileza de acompañar al coronel hasta la estancia donde están los periodistas que cubren las actividades del Palacio , denominados “ los saurios amansados del periodismo del Palacio”.

Chirito hace campo, viene la presentación , todo un espaldarazo , deben verlo al costado del presidente, orgullo, satisfacción para la familia , rabia para sus enemigos .

Lanza algunas promesas el flamante presidente del INPE: no más cárceles convertidas en centros de planificación del crimen organizado, no más “cárceles doradas”, construir seis penales para acabar con el hacinamiento, lucha frontal contra la corrupción , en todos los niveles, austeridad, etc.

Todo ello vende, pero interiormente sabe que los grandes males en el país o se solucionan solo o no tienen solución .

A muchos les conviene que sigamos en medio del charco, que siga el statu quo, que no se realicen cambios traumáticos.

Al día siguiente, los periódicos publican que el nuevo jefe del Inpe, Benedicto Jiménez , había anunciado anoche que concentrará esfuerzos para que en su gestión, se pondrá fin a la corrupción en las cárceles , se construirán seis nuevos penales que permitan el descongestionamiento penitenciario del penal de Lurigancho que cuenta con nueve mil internos , a pesar de que tiene capacidad sólo para tres mil, que el INPE colaborará con la Policía en los penales de Castro Castro y Lurigancho , actualmente , bajo el control de la Policía , hasta el 2009 en que deberá darse la retoma o la transferencia de manera definitiva .

No bien llegó a su apartamento en San Borja, nuevamente empiezan las llamadas telefónicas del millón de amigos, los teléfonos no descansan, el celular se satura, abogados, compañeros, policías; todos le desean suerte, que no piense que sus llamadas es para pedirme trabajo, que solo quieren darme un consejo, que no me olvide que estuvieron en la campaña, que son especialistas en seguridad penitenciaria, etc.

Se repetía las escenas de cuando estaba en campaña esperando el resultado del cómputo para el Congreso, miles de llamadas telefónicas, luego, cuando se dieron cuenta que no había logrado un curul, silencio sepulcral.

Así es el poder y la política .

Después de algún tiempo y golpes recibidos, nada te sorprende. Los que estuvieron contigo, se van buscando otras sombras donde cobijarse y que están subiendo al cenit.

“ En política no existen amigos , solo conveniencias “- le repetía Pompeyo a Julio César .

30 Dias en el INPE, Capitulo 3: De cenicienta a ministra de Justicia

- “Que bueno que lo encuentro, coronel, quiero proponerle el cargo de presidente del INPE, por favor, no me diga no, usted es un hombre que le gusta asumir retos “- el primero de febrero 2007, así, de manera lacónica, en el tercer intento por ubicarlo, la voz de María Zavala, ministra de Justicia , le pedía al coronel Benedicto Jiménez que lo acompañe en su gestión como presidente del Instituto Nacional penitenciario( INPE)

Eran momentos difíciles para la ministra ; días antes, la institución que le estaba ofreciendo al coronel , se ha había colocado en primera plana por una reyerta suscitada en el penal “Castro Castro”, considerado "Penal de Máxima Seguridad “ por una cuestión de tradición, porque de ello no tenía nada.

En medio de una balacera por el control del Pabellón 1-B , habíanmuerto un interno y varios presos fueron cocidos por disparos que nadie sabía de donde salían .

Era lógico que el cuello moreno de la ministra estaba puesto en el cadalso .

Su llamada telefónica cogió de sorpresa al coronel Jiménez que no tenía en sus planes inmediatos , aceptar este tipo de invitaciones , dirigir una institución en crisis permanente y ,sobre todo, lejos de su especialidad en investigación criminal.

De todas maneras , agradeció el gesto que pensara él y le pidió tiempo para pensarlo .

La ministra le dijo que no lo piense tanto y por favor, que le dé una respuesta , antes de la tres de la tarde, la prensa estaba convocada para las cinco y quería darles la primicia .

El tono cordial con que hablaba s, e mezclaba son su suave, pausada, como si estuviese leyendo un texto .

María Zavala sabía como conquistar; modulaba cada palabra y de vez en cuando , mezclaba lo dulce con cierto aire de suficiencia y autoridad.

La verdad es que nunca se le cruzó por la mente al coronel asumir un cargo de presidente del INPE, una institución desprestigiada, a la que muchos consideraban y aún la consideran como “papa caliente”.

Apuntaba a algún cargo de asesor en el Ministerio del Interior , en el campo que más domina, inteligencia y contra el terrorismo. Pero ... ¿presidente del INPE?

Así quedó en en el ambiente , después del debate del candidato a la presidencia , Dr. Alan García con su contendor, Ollanta Humala , cuando le dice : “ he invitado al coronel Benedicto Jiménez para que se haga cargo de la seguridad ciudadana , en caso de asumir la presidencia“.

Más tarde comprobó el coronel de que en política no existe nada seguro y nunca uno debe dejarse llevar por las apariencias y promesas de políticos , que para ganar , ofrecen el oro y el moro .

También estaba entre sus planes, asesorar en el área de inteligencia estratégica tomando en cuenta que el país , como lo había dicho muchas veces, carece de ojos ni oídos y siempre está detrás de los acontecimientos porque lo que existe es un sistema de inteligencia “ Chicha”, destinado a investigar y hostilizar las fuerzas de oposición, al estilo de Vladimiro Montesinos, dominado por la izquierda caviar que añoran los viejos tiempos del paniguato y toledismo , con sus jugosas asesorías y que ahora sólo les queda el consuelo de dedicarse al análisis de coyuntura , mientras sueñan con volver a marcar la agenda política.

Estos lugares, donde se supone que se debe producir la inteligencia estratégica para la toma de decisiones en los altos niveles del Gobierno, se han convertido en instituciones donde trabajan una pléyade de sociólogos, , psicólogos, antropólogos, periodistas, abogados, que pontifican sobre todo lo humano y lo divino y tienen un común denominador: los más viejos antes de convertirse en caviares fueron ultra izquierdistas o velasquistas.

Tal es así que nuestra seguridad territorial y ciudadana a decaído tanto que ha llegado a niveles de un pobre país africano y si no existe más atentados, incursiones fronterizas de las FARC, accidentes aéreos; en fin, más desgracias, es porque Dios es grande.

Algunos dicen en son de broma que: Dios nació en el Perú .

Gran parte de esta gravísima responsabilidad la tiene el gobierno de Alejandro Toledo porque dinamitó los servicios de inteligencia, imaginando tontamente que con ello liquidaría la corrupción fujimontesinista y careció de la talla de un estadista para comprender que el SIN es un instrumento vital , no solo para preservar de la seguridad territorial sino también para garantizar la seguridad ciudadana, hasta la gobernabilidad en un país .

Toledo, en su torpeza, cambió hasta ocho jefes de inteligencia en menos de un año y medio y, hoy , el país está pagando las consecuencias con el resurgimiento del terrorismo , el fortalecimiento del crimen organizado, la ola imparable de secuestros, convulsiones sociales, paros regionales violentos, fortalecimiento del narcotráfico en alianza con el terrorismo y la penetración de oenegés politizadas en el corazón del Estado .

Estas son algunas de las secuelas de la estupidez del régimen anterior, tal es así que nos hemos convertido en un país en extremo vulnerable e indefenso.

También el coronel era consciente de que “ las serpientes de larga memoria “ ( enemigos de siempre) no lo iban a dejar ascender a los altos niveles del poder por el temor de que pueda vengarse .

Pensaba que era estúpido y cometería un grave error estratégico, colocarse en la cima de la montaña del poder , en algún ministerio o asumir algún cargo de este nivel , porque no duraría ni una semana y daría ventajas incalculables a sus enemigos que medran en las sombras .

Tenía dentro de sus proyectos , primero crear un grupo de inteligencia y contrainteligencia para saber dónde y qué hace KUTRIN, su archienemigo, un conspirador nato, con la intención de adelantarse a sus movimientos y prevenir los golpes porque estaba seguro que tarde o temprano iba atacar en las sombras .

La estrategia aconseja que cuando uno tiene enemigos poderosos, muchos de los cuales aún mantienen lazos en el sistema corrupto y que han podido sobrevivir, incluso al ex asesor presidencial, Vladimiro Montesinos, es prudente no colocarse en primera fila , porque te vuelves vulnerable , salvo que hayas logrado “blindarte " con la prensa piraña o crear un grupo de inteligencia y contrainteligencia que se adelante a las malas intenciones de esas “serpientes de larga memoria”.

Pero, calculó mal y tuvo que pagar las consecuencias . Pensó que el cargo de presidente del INPE, un cargo anodino, que sólo hace noticia cuando existe alguna reyerta con muertos o heridos o cuando se romper el equilibrio del sistema de corrupción , no iba a tener la misma connotación y que , en ese cargo, tendría más tiempo para diseñar una contraofensiva , tendría tiempo para prepararse , conformar un grupo de inteligencia y neutralizar a sus enemigos,.

pero , éstos fueron más rápidos, atacaron primero , y en menos de un mes, estaba fuera, arrastrando su imagen y reputación por los suelos, salvando lo poco que se puede salvar, para luego entrar en un período de sobrevivencia , ante la arremetida de la prensa piraña, policías y fiscales que jugaban a la labor de detectives con el fin de encontrar algún indicio razonable o suficiente para darle al coronel la estocada final .

Pero no fue así porque la mentira es deleznable y la verdad es esférica.

Esta campaña conspirativa, bien montada, empezó , como es costumbre en las operaciones psicológicas, atacar o golpear tu imagen, reputación, sembrar dudas , que eres corrupto, maricón, te ligan a Vladimiro Montesinos; pero como ese cuento está trillado, ahoran te ligan a a algún narcotraficante , el resto se encarga la “prensa piraña”, que se lanza a contra ti, como aves de rapiñas.

Mientras el coronel manejaba la crisis y pretendía conformar la base de poder que aconseja Maquiavelo, las “serpientes de larga memoria” , esperaban, calculaban, observaban, conseguían información , y cuando se les presentó la oportunidad, lanzaron su veneno de manera astuta y sagaz.

La experiencia enseña que con este tipo de enemigos solo queda un camino : destruirlos por completo o alejarse lo más rápido posible, hasta que tangas mejores armas para atacarlos .

En El Guerrero de la Luz, Paolo Coelho nos dice que debemos mantener nuestro corazón libre de odio y venganza , pero debemos aceptar que los adversarios están allí para poner a prueba tu a bravura, persistencia y capacidad de tomar decisiones.

El adversario nos obliga a luchar por nuestros sueños .

Pero volvamos atrás, cuando Maria Zavala enamora al coronel para que ocupe el cargo de Presidente del INPE.

A las tres de la tarde, ya tenía una respuesta positiva; el coronel aceptó la propuesta y agradeció el honor de acompañarla en tan difícil y compleja tarea.

Apenas la ministra recibió la noticia, el coronel pude percatarme que al otro lado de la línea telefónica, esa mujer morena , como las moras prietas y asoladas, sin lugar a dudas, hacía lo imposible para no evidenciar la satisfacción y complacencia que sentía en esos momentos .

Después de los segundos que tardó en recuperar la serenidad, lo invita acercarse a su despacho antes de la cinco de la tarde , ubicado en la calle Scipión Llona 350 –Miraflores, rogándole que sea puntual porque la hora señalada para presentarlo ante la prensa , como el nuevo y flamante presidente del INPE, era para la cinco de la tarde.

A todos aquellos que proceden de instituciones castrenses se les pega como chicle la puntualidad , así como otros valores , lealtad, solidaridad, espíritu de grupo o amor por la patria; principios o valores escasos en algunos políticos o funcionarios del Estado; así que siguiendo esta mala costumbre , en un país donde aún persiste la “Hora Cabana”, concurrió a la cita , media hora antes, tiempo calculado para estudiar el terreno , como hombre de inteligencia que era .

Cuando el futuro presidente del INPE ingresa al despacho ministerial, se abre ante sus ojos,una amplia y confortable sala .

No bien ingresó , por el derecho de la entrada, aparece Maria Zavala, quien con leve movimiento de su mano derecha, le señala uno de los sillones , frente a ella, para que se siente.

-“Que tal coronel, como se siente, está preparado para asumir el reto”- pregunta la ministra, esforzándose por simular una sonrisa.

Contestó el coronel con una frase que tiene preparada para ocasiones como esas: “ por supuesto, señora ministra, nada es imposible para quien se atreve escalar las alturas”.

Ante la respuesta, suelta una franca sonrisa, dejando ver sus dientes ordenados, blancos, en contraste con su cara morena.

Cruza las piernas y el coronel no puede evitar observar que la dieta rigurosa y los ejercicios matutinos, hacía que María Zavala mantenga una figura en forma .

Pocos saben la edad que tiene, aunque a ojo de buen cubero , debía estar más cerca de los cincuenta que de los cuarenta.

El coronel desvía la mirada y observa al fondo, al lado izquierdo, donde se destacaba un amplio y elegante escritorio, limpio de todo documento; mas allá, girando contra las manecillas del reloj, estaba la entrada hacia la sala de reuniones , donde ingresarían después de la presentación ante la prensa, la ya estaba esperando , impaciente, en el auditórium del Ministerio de Justicia.

Durante la breve conversación que sostuvo con la ministra, antes de la conferencia de prensa, el coronel pudo deducir que antes de invitarlo para el cargo de presidente del INPE, había evaluado otros dos candidatos , pero toma al final la decisión por su persona por el hecho de que además de ex policía , era abogado y especialista en seguridad ciudadana y criminalistica , pero sobre todo, por su relación con el Gobierno y los apristas .

Había sido candidato al congreso por el partido aprista , así como candidato a la alcaldía de Lima, por lo tanto, María Zavala no daba ninguna puntada sin hilo y al nombrarlo, era una movida de ajedrez con la intención de consolidar su posición ante el Gobierno aprista.

Después de unos minutos, se levanta, se alisa la falda, y le pide que la acompañe al auditórium donde esperaba la prensa .

La presentación no duró ni diez minutos, luego regresan al despacho y de allí, directamente hacia el lugar donde esperaban sentados , alrededor de una larga mesa metálica , los otros dos miembros del Consejo Nacional Penitenciario (CN) que lo acompañarían en su gestión. Hasta ese momento desconocía quiénes eran, cómo habían sido designados para ser miembros del Consejo Nacional Penitenciario , la triada que dirige el INPE y qué rol iban a cumplir .

María Zavala se encargó de seleccionarlos y después de sentarse en una de las cabeceras de la larga mesa, hizo las presentaciones .

Se dirigió a la persona del coronel y les dijo a los presentes: “ustedes ya conocen al doctor Benedicto Jiménez , creo que no necesita mayor presentación , ha sido designado presidente del INPE“.

En realidad, pocos saben que el coronel , además de haberse retirado de la policía con dicho grado, era abogado y cuando le dicen “doctor Benedicto Jiménez”, le hacen sentir un poco turbado. Prefiere que lo llamen coronel porque considera que ese grado lo obtuvo a pulso , con su trabajo en la DIRCOTE y no fue regalado o tuvo que postrarse de rodillas para conseguirlo, aunque el título de abogado , en esos ambientes, es recibido de buen agrado y despierta mayor respeto y consideración, que el grado de coronel en retiro de la policía.

Luego, María Zavala pasó a presentar al doctor Manuel Aguilar Bermúdez, antiguo militante aprista, había sido Presidente del INPE durante el primer gobierno aprista y durante muchos años representó al gremio de abogados apristas , frisaba los 55 años , cabellos blancos y tez trigueña, estaba vestido con un impecable terno azul . Era el segundo miembro del CNP , por lo tanto asumía el cargo de vicepresidente del INPE.

Después , la ministra presentó al comandante AP ( r) Luís Enrique Arias Méndez, había sido Jefe de Seguridad de la Corte Superior de Justicia de Lima cuando María Zavala fungía de presidenta de dicha instancia de la magistratura; el último cargo que ostentó en el INPE, antes de subir de puesto y ubicarse como Tercer Miembro del CNP, fue el de director general de seguridad del INPE; cargo que desempeñó desde agosto de 2006 hasta el 5 de febrero de 2007 .

A todas luces , la carrera en la administración pública de este oficial superior estaba en ascenso y gozaba del respeto y complacencia de la ministra. Era notorio su manera de vestir, impecable . En dicha ocasión, utilizaba un terno gris de corte moderno que destacaba su tez blanca y siempre hizo gala de respeto, habitual cortesía y porte militar, cuando se dirigía a la persona del coronel, anticipando el saludo castrense de “ mi coronel”.

Según el artículo 137 del Código de Ejecución Penal, el Consejo Nacional Penitenciario (CNP) estaba integrado por “especialistas en asuntos criminológicos y penitenciarios” y sus integrantes eran nombrados a través de una resolución suprema firmada por el Presidente de la República.
Pero, como estos cargos tienen más tinte político que técnico, no siempre se cumplía eso de “especialistas en asuntos criminológicos y penitenciarios” .

El coronel nunca había trabajado en el sistema penitenciario, iba a ser una experiencia nueva , se reconfortaba pensando que su formación de policía en la especialidad de investigación criminal, criminología, criminalistica, seguridad ciudadana, derecho y ciencias políticas , podía satisfacer el perfil que se requería para dirigir una institución como el INPE.

Pero, existe la creencia que cuando has trabajado en el sistema penitenciario, esto te da solvencia profesional y pasar a ser considerado un especialista en asuntos criminológicos y penitenciarios.
Lo primero que aprendes en este tipo de trabajo es que como son cargos de confianza , trabajas bajo presión y las cárceles son “bombas de tiempo”, nadie garantiza que tu estadía puede ser algunos meses o tal vez un año .

Una manera de alargar tu estadía y no complicarte la vida tratando de hacer cambios es “hacerse el muertito” , nada de reformas o cambios estructurales , nada de romper el “punto de equilibrio” (el tradicional sistema de corrupción) , mantener el status quo .

En otros términos, mientras no alteres el aparente equilibrio establecido por las mafias que operan en el interior de los penales, puedes prolongar tu estadía unos meses más , y de paso, embolsillarte algunos “verdes”.

Pero eso sería jugar con fuego, porque por más cuidado que tengas en no romper el punto de equilibrio , tarde o temprano , pierdes el control de la situación.

Nadie puede estar seguro manejando 84 “ bombas de tiempo”, todas listas para explosionar , todas son granadas con espoletas sensibles , en cualquier momento estallan, como los penales de Lurigancho , Castro, Sarita Colonia , entre otros.

A simple vista, cuando el coronel observaba a los dos miembros del CNP, pudo deducir de que el comandante Arias tenía mayor acercamiento y confianza con la ministra.

Según “bolas”- de esas que abundan en los pasillos del INPE- este oficial de modales educados, respetuoso hasta decir basta, de hablar pausado e ininteligible , como todo profesional especializado en inteligencia y seguridad, con el tiempo se había convertido en la carta bajo la manga que tenía la ministra y que algún día – lo estaba reservando para ello- sería el mandamás del INPE.

Pero a veces , el destino es caprichoso y traza el futuro en contra de lo que uno planifica.

María Zavala, ante la primera ventisca de viento o el primer indicio de sospecha que puso en duda el comportamiento , empezó a temblar como una hoja mecida por el viento y se desprendió raudamente de él , como en su momento lo hizo con el coronel .

No permitía que nada ni nadie , constituya un factor de perturbación para su ministerio o que las dudas le salpiquen.

Y, si la notitia criminis era soltada por El Paquidermo , como sucedió con Arias ( que se entendía con el nacionalista Antauro Humala) optó por lo más sano : pedirle que dé un paso al costado.

Bastante tenía que aprender el coronel en cuanto al arte y ciencia de la política .

Al final, era lógico comprender a la ministra . ¿ Por qué mierda l tenía que sacrificarse por otro ?

La política es la política. Es parecida a una jungla donde pocos sobreviven,.

¿ Por qué pelear por alguien que no gozaba de los favores de la “prensa piraña”,?

¿Por qué defender al funcionario que era tildado como defensor de narcotraficantes,, que tenía un hermano delincuente, que no le gustaba a la “comadrísima “ , que era odiado por la izquierda caviar?

Para esta morena, que pasó de cenicienta a ministra ( perdió un zapato , antes de la ceremonia de reconocimiento como ministra en el Palacio de Gobierno) , nada justificaba un sacrificio .

Nunca se iba a sacrificar por alguien que pone en peligro su cargo.

A ella le costó mucho aprender de que en la política no hay amigos, todos son conocidos; hasta, se podría aceptar eso de aliados o compañeros de campañas.

En su corto trajinar por el camino pedregoso de la política , el coronel llegó a conocer políticos verdaderamente “honestos”, pero eran especimenes raros, llegando a concluir que la política no combina con la honestidad de sentimientos.

Los pocos políticos honestos que existieron en la historia peruana- un ejemplo es el escritor Mario Vagas Llosa- fracasaron.

Lo que le suceda al desgraciado , eso es su suerte, que solucione su problema, que se defienda solo, nadie le dijo que intentara romper el equilibrio estratégico, que venga con reformas de última hora, nadie le dijo que se pelease con las empresas que abastecen de alimentos, por qué mete sus narices en donde no debe hacerlo si la mar está serena, tranquila, los presos duermen como bebes y si de vez en cuando se desata una reyerta, eso es parte de la vida en los penales, si de vez en cuando se fugan los presos, es porque no tenían otra opción porque también son seres humanos que aman la libertad, que si muere algún preso en una bronca, es parte del “descongestionamiento”.

Sino, revisen la historia de las guerras mundiales; también murieron muchos cristianos porque es parte del equilibrio de la población mundial.

Mientras la ministra hacía un comentario sobre la política del Sector Justicia y pedía lealtad, trabajo , sacrificio, amistad, entrega, a los tres del CNP, que cuando alguno de ellos se vaya , que por r favor no despotriquen del sector, el coronel la observó con detenimiento y empezó a bosquejar un perfil de ella, para luego agregarla a su galería de perfiles.

Al verla y analizarla, nadie podía dudar que era una mujer inteligente , perspicaz y que, en poco tiempo en la política, había tenido una rápida e increíble metamorfosis.

Los que la conocieron dando sus pininos los primeros días como ministra de Justicia, se quedaban sorprendidos de los cambios que había tenido .

Ahora, las pequeñas limitaciones o tal vez debilidades o defectos, quedaba ocultos, entre las cualidades que le afloraban.

Una de sus limitaciones que salía a flor de piel , era su excesiva emotividad que la hacía decidirse , frecuentemente de acuerdo con la opinión que acababa de escuchar; otra, tenía superficial formación intelectual, deficiencia que se hallaba parcialmente compensada por su sagacidad y buen sentido ; debilidad que a veces le impedía advertir la necesidad de realizar reformas para solucionar la complejidad de los problemas o analizarlos técnicamente , en sentido realista.

Lo cierto es que de aquella cenicienta que perdió un zapato durante su ceremonia de juramentación como ministra de Justicia, no quedaba nada .

Ahora dominaba el difícil arte de la política en donde más prevalece la apariencia que lo real.
Había aprendido a disfrazar sus sentimientos y cuando decía “no” o “debe dar un paso al costado”, lo hacía sin pestañar , poniendo el rostro neutro, como si no tuviese corazón o estuviese hecha de hielo.

El coronel la observaba detenidamente de los cabeza a los pies - especialmente ese día que calzaba sandalias de taco alto- y tenía la impresión de que María Zavala era una de aquellas personas que disfrutarían el momento sublime de quitarse los zapatos , caminar en las arenas calientes de una playa norteña o de jugar pelota a pie “pelado “ , con amigos de su juventud, en las tierras calientes de Piura, su ciudad natal .

Pero, nadie al verla podía negar que esta mujer, aparentemente tranquila y sosegada, era obsesiva, intuitiva , que odiaba la popularidad , como a los periodistas, pero que disfrutaba cada momento del poder , de ese elixir excitante y aturdidor y que cuando siente que lo está perdiendo , lo estira como una goma de mascar , succiona su dulce sabor hasta la última gota y luego lo transforma en una pequeña goma, semiplástica , negruzca , que poco a poco va perdiendo sus propiedades .

Sobre el poder se ha escrito mucho. Abraham Lincoln decía “ la forma más segura de revelar el carácter de una persona no es la adversidad sino dándole poder” .

Un mujer fuerte no necesita el poder, pero una mujer débil puede ser destruida por él.

Cuando le das poder a un ser humano y no está preparado para ello, aflorará en su personalidad defectos o virtudes que antes no los mostraba.

A otros, el poder los transforma, los desubica, los ciega, y si alguna vez te cruzas en el camino con algún amigo que ascendió a la cima del poder , te darás cuenta que es la sombra de lo que fue cuando era tu amigo : ahora tiene la mirada fría , rancia y los ojillos como puestos en alcanfor para protegerse de las polillas pasajeras de la noche.

Pero , todos aquellos que ha gozado del poder en su vida, saben también que es como el amor de doble filo, se goza y se padece . Al tiempo que genera un estado de livitación pura, genera también su contrario, la búsqueda de una felicidad irresistible y fugitiva sólo comparable a la búsqueda de un amor idealizado que se ansía pero se teme, se persigue, pero que nunca se alcanza.

Esto se puede apreciar cuando sientes el temor de perder el poder.

Cuando la llamaban y le decían por teléfono móvil que esa noche o al día siguiente iba a sacar “ algunos trapitos a sol” de sus asesores y le sugerían que les pida , antes que reviente el escándalo , que den un paso al costado.

No lo pensaba dos veces , llamaba por teléfono al primer Ministro, a Jorgito, a su asesor de prensa, al periodista Gonzalo Iwasaki , se convencía de que no valía la pena complicarse la vida peleando por alguien que apenas conoce, consideraba que todos eran piezas intercambiables y por nadie valía la pena exponer su cartera; entonces, optaba por lo más salomónico : pedirle al desgraciado , la futura presa de la “prensa piraña” , que dé un paso al costado y lo arrojaba a los leones para que lo descuarticen , daba vuelta a la página y empezaba de nuevo, lavándose las manos si es que algún día una de ellas estrecho al advenedizo que iba al sacrificio .

Pero, ella , como todos los que gozan y disfrutaban del poder, tarde o temprano se dan cuenta que deberán pagar con la misma moneda.

Algún día- en política nunca se sabe- también a ella le pedirán que dé un paso al costado, porque la política es como la selva, donde unos cazan y otros viven de la carroña o de los restos que dejan .los carroñeros.

El coronel , desde el primer momento que conoció a María Zavala , recuerda que siempre tuvo un trato cortés con él y si lo escogió para el cargo de presidente del INPE, tal vez influyó mucho en su decisión , el hecho de que tenía una reconocida trayectoria en el campo de la lucha contra el crimen organizado y mi condición de abogado y ex Policía de Investigaciones ; además, era un buen prospecto político como ex candidato a la alcaldía de Lima y accesitario del APRA para el Congreso.

El abogado es una combinación del hombre del derecho con la de un luchador por la justicia, un consejero, intercesor , aquel que traslada las ideas del hombre corriente al lenguaje técnico de la ley , como tal, debe reunir la más amplia cultura general con las más profunda cultura especializada o profesional , porque casi todos los hechos de la realidad pueden originar consecuencias de derecho o toda la vida es susceptible de ser contemplada desde el punto de vista jurídico; finalmente, el abogado , debe ser un investigador de los hechos muchas veces de manera más ardua y difícil que un juez .

Habían pasado casi dos horas de la presentación de los otros dos miembros del CNP y Maria Zavala , consideró que debía dar por terminada la reunión .

Despidió a los nuevos miembros del CNP y cada cual tomó su rumbo .

Cuando salió el coronel del Ministerio de Justicia , las luces del día se habían apagado y enrrumbó hacia su casa, metiéndose por las populosas calles y avenidas de Surquillo.

Por esas paradojas de la vida y del destino, ese día era consciente que de aprehensor de terroristas, pasaba a ser el carcelero mayor del país y alcaide mayor de 84 penales a nivel nacional " todos bombas de tiempo con la mecha encendida".

30 Días en el Inpe.-Capítulo 1: Introducción

30 DIAS EN EL INPE

Develando las entrañas del monstruo

La experiencia vivida por el coronel en retiro de la policía y abogado, Benedicto Jiménez, durante los 30 días que estuvo como presidente del Instituto Nacional Penitenciario del 3 de febrero al 4 de marzo 2007.

Introducción

No es la primera vez que el Coronel en retiro de la Policía Nacional y Abogado, Benedicto Jiménez, más conocido como el “Sheriff”, incursiona en la literatura.

Esta vez lo hace para escribir en un texto simple, ligero, fácilmente digerible, sobre su corta y fugaz estadía al frente del Instituto Nacional Penitenciario ( INPE) , institución en permanente crisis, que acaba de postergar por 18 meses más el plazo para que el INPE reasuma la dirección de todos los penales del país , algo que se había vencido el 30 de junio 2009, un monstruo cuyas entrañas aún siguen siendo un misterio, que requiere un plan estratégico que tenga como objetivos , restablecer el orden y la autoridad, terminar con la sobrepoblación , el hacinamiento y la corrupción , reclutar aproximadamente mil nuevos agentes para el proceso de la retoma de los penales que debía culminar este año, poner en práctica , a modo de ensayo, la concesión de dos nuevas cárceles en un esquema de participación público-privada en la que una empresa concesionaria asuma la construcción y el mantenimiento de las cárceles, acabar con las bandas organizadas en la cárceles que alquilan “celdas doradas” y tienen control de los penales , sobre los cuales nada se ha hecho hasta ahora.

Dada la dimensión del problema y la búsqueda de una salida urgente y viable del problema de la sobrepoblación ( en el año 2007 había una población penal de casi 40 mil internos, cuando la capacidad real es para 20,497) la idea de entregar prisiones a operadores privados resultaba un reto atractivo.

En cuanto a la lucha contra la corrupción, una vez detectado el circuito de la corrupción, se debía aplicar sanciones drásticas, atacar con sabias medidas la sobrepoblación que traía aparejado la corrupción y la violencia en el 80% de los penales en el país .

30 Días en el Inpe.- Develando las entrañas del monstruo recoge las vivencias del coronel PNP ( r ) y Doctor, Benedicto Jiménez , durante su gestión como presidente del Instituto Nacional Penitenciario( INPE) y la única intención de escribir su experiencia es para que pueda ser útil para los agentes penitenciarios , considerados “institucionalistas”, que lejos de la ingerencia política o del gobierno de turno, puedan algún día reasumir la dirección de todos los penales del país , autonomía , base legal , y sobre todo, doctrina y profesionalismo adquiridos en su centro de formación y experiencia de trabajo.

También, esta experiencia está dirigida a todos aquellos que quieran conocer cómo es en realidad esta institución, médula vertebral del Sector Justicia , considerado “depósitos de la miseria humana” , donde van a parar los desheredados de sociedad peruana, los misios , aquellos que ven y sienten que la justicia en nuestro país sigue siendo una quimera , que si no se fugan de las cárceles es por que no quieren hacerlo y no encuentran mejores perspectivas en libertad; aquellos internos que entregan sus cuerpos para seguir sobreviviendo o que figuran en las listas de internos, pero en realidad, hace tiempo que se esfumaron o han desaparecido en los subterráneos del penal de Lurigancho donde nadie sabe cuántos presos existen o cuantos ya se fueron de manera subrepticia.

Espero , también, que las reflexiones del coronel, además de ser útil para conocer la realidad de una institución que explica y justifica la existencia del Sector Justicia , sirva para plantear soluciones inteligentes con la finalidad de combatir la corrupción que corroe todas sus entrañas y así dar el primer paso para la modernización de los penales que demandará tres quinquenios , restaurando el orden , el principio de autoridad en los penales donde existe desgobierno como el penal de Lurigancho , abriendo las vías certeras para alcanzar el objetivo del sistema penitenciario: la reinserción y rehabilitación, auténtica y eficaz, de los presos en la sociedad peruana.

Es intención del autor que a través de la lectura de este libro, conozca, aunque sea de manera superficial las entrañas del monstruo, pero también, tiene la esperanza , tal vez utópica, de que algún día las cárceles se conviertan en lugares seguros, exentas de corrupción y con capacidad para rehabilitar realmente a los “presiosos” .

Bombas de tiempo

Se puede vivir un día tan intenso como si vivieras una semana, un mes o un año; todo depende de los escenarios donde te muevas o la intensidad de la jornada diaria del trabajo.

El coronel Jiménez estuvo apenas treinta días como presidente del INPE (3 de febrero 2007 al 4 de marzo 2007 y cada día que estuvo en el cargo fue tan intenso como si hubiese vivido seis meses o tal vez un año por la intensidad del ritmo de trabajo y los s múltiples problemas que se tiene que afrontar .

Son tantos los problemas que enfrenta a diario el que dirige instituciones de este tipo , partiendo del hecho que los penales en el país son “bombas de tiempo” , están siempre con la mecha prendida, que se quema millones de neuronas y se mueve uno por el filo de la navaja .

El INPE está lleno de sorpresas y “misterios “ y pocos conocen lo que realmente sucede en sus entrañas .

Desde el comienzo de su gestión, el coronel fue conciente que por más esfuerzos que haga , era imposible llegar a conocer las entrañas de esta institución que pertenece al Sector Justicia , es su columna vertebral, que todos los días administra crisis, en medio de un mar de chismes, rumores, zancadillas, traiciones e infidencias ; que contaba con 5,022 trabajadores( cifra del año 2007) ; de los cuales, 4,622 eran nombrados y 400 , contratados; que administraba 84 penales a nivel nacional , y que a fines del año 2006, en sus estadísticas figuraba una población penal de 37,445 internos; que estaba estructurada en diez unidades ejecutoras o direcciones con plena autonomía administrativa y presupuestaria ; que para el año 2007 , su presupuesto iba a bordear los 193´500,910 nuevos soles; de los cuales, ochenta por ciento terminaría en las planillas o gastos corrientes , diez por ciento en gastos de capital y apenas, una suma irrisoria, sería destinada para a mantenimiento de las cárceles , que por su antigüedad , sus paredes se caían ante el más leve temblor.

De todo ese personal que aparecía en planilla, 279 empleados trabajaban en la llamada “Sede Central”, ubicada en la cuadra 4 del Jirón Carabaya, en pleno centro de Lima, y se movían como un pequeño ejército desorganizado, apiñados , en ambientes pequeños y tugurizados .

El INPE es una institución que se hunde en crisis permanente , como la mayoría de las instituciones del Estado, aunque para afuera , intentan demostrar que son eficaces y eficientes .

Esta situación obliga a que el funcionario público que es nombrado para dirigirla, la primera tarea que tiene al frente es conformar un equipo técnico que sepan manejar crisis, además de ser leales , que le cuiden la espalda , lo “ blinden” ante la prensa piraña y entronicen este principio : “ los problemas se solucionan , hoy, no mañana”.

Como es facultad del presidente contratar funcionarios para cargos de confianza, en menos de 15 días, el coronel conformó un equipo de trabajo para controlar y administrar áreas “sensibles” del INPE como son : Oficina General de Administración, Recursos Humanos, Logística y Tratamiento.

El tiempo fue demasiado corto para controlar otras áreas como Infraestructura y las Regiones ( unidades ejecutoras con plena autonomía , que se manejaban como islas en donde no llegaba el control de la presidencia).

El funcionario que asuma el cargo de presidente, nunca se aburre , porque todos los días se presentan situaciones inesperadas o problemas imprevistos que como retahílas , se atropellan unos detrás de otros.

El principal problema que se presenta en el INPE es la “sobrepoblación” o el hacinamiento, incluso llega al 360% más de su capacidad de albergue en prisiones como el penal de Lurigancho; situación que lo hace ingobernable.

Es una verdad de Perogrullo que las prisiones en nuestro país no rehabilitan a nadie y que cada año salen en libertad un aproximado de 1,800 internos sin estar rehabilitados , algunos de los cuales vuelven a caer en las garras de la delincuencia, incrementando la inseguridad ciudadana.

Cuando un sistema no funciona bien , debemos ser aseverativos en decir que “ el INPE y Ministerio de Justicia , se han convertido en organizaciones ineficientes y obsoletas”.