jueves, 4 de junio de 2009

Ministerio del Interior en campaña contra DS-213

Fuente : Expreso , jueves 4 junio 2009

Conmina a personal policial a no acogerse a este beneficio.

Ante el masivo interés que han mostrado los miembros de la Policía Nacional del Perú (PNP) en acogerse al Decreto Supremo 213 para homologar sus pensiones con un porcentaje del sueldo de los congresistas, el Ministerio del Interior ha emprendido una campaña coaccionándolos para no tramitar este requerimiento ante las instancias pertinentes.

Por ello no ha tenido mejor idea que colgar algunos comunicados en la Dirección de Pensiones de la PNP, ubicada en el Cuartel Los Cibeles del Rímac, en los cuales les piden “no dejarse engañar”.

Según señalan estos comunicados, las solicitudes de nivelación de remuneraciones según el DS Nº 213-90-EF “son inoficiosas”, pues esta norma habría quedado sin vigencia con otros decretos publicados con posterioridad.

“El otorgamiento de remuneraciones en base a lo que perciben los congresistas ha quedado sin efecto con el DS Nº 051-91-PCM, se congeló mediante el DL Nº 847 del 24 de setiembre de 1996 y se eliminó según la 7ma. Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411”, señala uno de los comunicados.

Sin embargo, y según señalan los especialistas a los que hemos consultado, esta aseveración no tiene mayor sustento, pues hasta el momento el DS 213 está en vigencia y, por ello, es que algunos miembros de la PNP y de las Fuerzas Armadas han accedido a él.

Protesta

Ante este claro intento de intimidación, varios efectivos expresaron su rechazo a la forma cómo viene actuando el Ministerio del Interior, intentando coaccionarlos para que no tramiten ni se acojan a los beneficios remunerativos del DS 213.

Claro ejemplo se ve en la ficha de atención remitida a la Defensoría del Policía el 29 de mayo, en la que el suboficial (r) Roque Unzueta Hernández expresó su rechazo y pidió explicaciones por este atropello propalado en tres comunicados.

“La Dirección de Pensiones está colgando carteles respecto al DS 213-90-EF, en los cuales adelantan juicio a las solicitudes que se presentan obstaculizando de esta manera la justicia, por lo que solicito intervenga y retire los carteles por ser atentatorios contra las normas vigentes”, señala la ficha de atención de la cual obtuvimos copia y que va dirigida a la defensora del Policía Sully Chau Murga.

BORIS PUÉMAPE LOSTAUNAU

El dato

Fuentes de la propia PNP aseguraron a EXPRESO que detrás de estos comunicados estaría la directora general de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior, María Elena Juscamaita, con quien intentamos comunicarnos sin mayor suerte.

CONSEJOS AL NUEVO DIRECTOR GENERAL PNP , GENERAL JOSE ARMANDO SANCHEZ FARFAN

Fuente. Elpacificador2008

Seguiré el ritual que acostumbro cada vez que es nombrado un nuevo director general de la PNP.

Esta vez los consejos están dirigidos al general PNP José Armando Sánchez Farfán , reciente relevo del general PNP Mauro Remicio Maguiña, de quien se puede decir que fue gris o anodino- como lo tildó de manera injusta el inefable , ex ministro del Interior, Fernando Rospigliosi- pero jamás dirán de que fue deshonesto o que adolecía de sinceridad, franqueza y sobre todo , era amigo leal de quienes realmente se lo merecían ; cualidades que siempre lo caracterizó desde las canteras de la Dirección Contra el Terrorismo en donde trabajó en su época de oficial .

Casi siempre estos consejos cayeron en saco roto o se convirtieron en una especie de “diálogo de sordos”. Pero para el suscrito , siempre fue una descarga moral y desembalse de conciencia con la institucional policial que me albergó por un lapso de 31 años.

El primer reto que tiene el nuevo director general de la PNP, es una cuestión que tiene relación con la pérdida de autoridad que se evidencia en las calles ante la falta de respeto, agresiones, insultos o atropellos de las personas contra los policías, principalmente, las mujeres policías .

Es urgente diseñar una estrategia para levantar la moral del personal policial y recuperar el respeto , la autoridad y la dignidad .

Estando en la cima del poder , lo importante es mantenerse, pero no se debe perder la modestia y la decencia, de los cuales hacía gala el director general saliente .

Llegar a ser director general es la máxima aspiración de un oficial de carrera y tú has llegado a la cima, aunque muchos creen que todavía pueden subir un poco más , viendo los ineptos que han sido los ministros y viceministros en los últimos tiempos.

Hubo tres ejemplos de ex policías que llegaron a ser ministros del Interior , cada uno en contextos diferentes . Pero el único que dejó huella indeleble y se esforzó por hacer algo en el ese Ministerio tan complejo , que guardan tantos “secretos", fue el Dr. Feliz Murazzo , pero al final fue mordido por las “serpientes de larga memoria “( enemigos del pasado que nunca perdonan ).

No es fácil mantenerse en el poder, tienes que realizar toda una estrategia y sobre todo, pactos , principalmente con la “prensa piraña” o “ prensa mercenaria” ( aquellos que se venden al mejor postor y hacen de la difamación y calumnia una forma de hacer noticia ). Esa prensa, cuando quiere “blindan” o “escudar” a un funcionario , nunca lo atacan, así les caiga la “quincha”, pero si no son de su agrado o son enemigos de sus amigos ; entonces , desatan toda una a campaña para destrozar la imagen .

Primero siembran la duda : corrupto, inepto, maricón, débil, fujimontesinista ( como esto está muy trillado se van por el lado del narcotráfico , que está de moda o el lavado de activos ), luego te golpean todos los días, y al final, te piden que des un paso al costado . Pero previamente ya te han procesado y sentenciado .

Cuando empieces a sentir los aletazos de la prensa “piraña”, tienes que cuidarte porque ya perdiste , dejaste de estar “blindado” o dejaste de ser amigo de los amigos de esta prensa que fatalmente es la mayoría de nuestra prensa nacional .

Si logras "blindarte" , el siguiente paso es seleccionar bien a tus asesores o los que te van acompañar para poder crear la “base de poder “ que comenta Maquiavelo en su libro titulado "El Principe".

No cometas el error de rodearte de puros “ códigos tres” o ex guardias republicanos y discrimines a los otros códigos . Escoge a los mejores de los otros códigos y trázate un plan para seis meses o un año como máximo.

La historia de la PNP ha demostrado que muchos generales que llegaron a este cargo , nunca se ubicaron en su nuevo rol y siguieron pensando como simples jefes de unidades o de regiones. Este cargo tiene componentes políticos y requiere visión estratégica que no se expresa sólo con reformas a la ley del régimen de personal o con sanciones severas . Tienes que ser un estadista, estratega y visionario.

El diagnóstico en cuanto a la PNP sigue siendo nada atractivo.

Una de las principales tareas es recuperar la falta de confianza de la población en la policía.

Los porcentajes siempre son altos : 61.1% de la población no confía en la Policía Nacional del Perú.

Otro problema es que no existen perfiles profesionales y ocupacionales que se adecuen a las demandas del servicio policial ( el que fue preparado para investigar delitos se le encuentra trabajando en tránsito o de resguardo de las cárceles) y existe déficit de 50 mil policías que no se va a superar ni en 20 años, así que trata de no invitar al retiro al elemento valioso de la policía por animadversión o subjetividades .

No existe indicadores para medir la productividad y competitividad en la Policía . No se sabe cuál es el verdadero rendimiento del personal policial en las comisarías . Se sospecha que se han convertido en "dormitorios ambulantes" porque el personal , después de dos o tres trabajos fuera de la institución para cubrir su magro salario, llegan a descansar a las comisarías .

Se ha pedido la mística o vocación de trabajo, pocos quieren investigar , la mayoría vegeta en unidades administrativas , el trabajo lo realizan de manera rutinaria , con total indiferencia y falta de responsabilidad.

La falta de equidad en el otorgamiento de incentivos al personal PNP genera malestar y frustración en muchos policías .

Existen equivocados criterios de compensación sólo para los que trabajan en labores operativas o los allegados al comando o poder político y dejamos de lado al personal administrativo o los que realizan labores académicas .

Existe una deficiente selección del personal para el ingreso a las escuelas y también en cuanto a formación, instrucción y capacitación que afecta su desarrollo profesional y por ende , la eficacia en el servicio policial .

La policía es improductiva y le falta competitividad en cuanto a la razón de ser que es la seguridad ciudadana. Está abocado a tarea que nada tiene que ver con la seguridad ciudadana y se pierde personal y energía.

Otro problema que atenta contra la productividad es que los policías al tener el convencimiento de que todos los meses van a recibir su sueldo - aunque magro, pero sueldo al fin - y que tienen estabilidad laboral asegurada en la Institución, no cumplen a cabalidad su labor asignada y están más preocupados en satisfacer la demanda del patrón de afuera - quien los contrata para Serenazgo o seguridad- debido a que éstos si les exigen que vayan con uniforme y cumplan su horario . Por ello, deben existir stándares o mediciones de la productividad del personal policial .

Debe romperse el “ enclaustramiento” de los cadetes ( encerrados todos los años de formación ) porque les genera problemas psicológicos , los aíslan de la información y del contacto con la familias .

Nuestros laboratorios de criminalística son los más atrasados y ha salido un gran competidor en el Ministerio Público que ha creado un Instituto de Criminalística que se marquetea bien e incluso sus peritajes son más aceptados por los fiscales, discriminado a los nuestros .

El Instituto Nacional de Altos Estudios Policiales es un ente burocrático , que navega en las nubes de las ciencias puras y esotéricas, cuando debería estar centrado en desarrollar y aplicar la ciencia y la tecnología policial . Por ejemplo, diseñar el patrullero arenero con tecnología "chola" para las zonas marginales o asentamientos humanos en donde la gente se desplaza en mototaxis y carrozables.

La Policía Nacional está desprofesionalizada y poco a poco se ha ido perdiendo la especialización en los campos de la investigación criminal y Criminalística o se dan los extremos, todos quieren investigar, estar en narcóticos, fiscal, comisarías, pero pocos quieren realizar labor de prevención .
Siempre aconsejo al nuevo director general de la PNP que se dé una vuelta por el Hospital de Policía, cae de sorpresa, no cuando la mesa esté bien servida y constata la precariedad del servicio y la falta de medicinas .

Esto es un pelito de la baja calidad de vida, salud y de bienestar del personal y familiares con derecho atención médica.

Proyecta de una vez por todas la construcción de un nuevo Hospital de Policía y el actual, déjalo como museo.

Se piensa que las comisarías es la panacea o la solución para la seguridad ciudadana. Pues, si es así, selecciona bien a los comisarios, hazlos pasar por una escuela de comisarios antes de fin de año, por lo menos tres meses, que los mayores y comandantes se esfuercen por merecerse este puesto y se lo ganen por meritocracia . Luego , dales incentivos, buena calificación para que asciendan. Las comisarías son la primera ventana del ciudadano cuando llega a la policía pidiendo ayuda.

Diseña programas de viviendas como medida para paliar esta carencia en la policía, principalmente en la plana subalterna y puedan ayudarse en el magro sueldo que perciben.

No persigas a los policías por aspirar a justas y dignas remuneraciones como la aplicación del DS N° 213-90-RF del 19 de julio de 1990. Recuerda que el poder es efímero y mañana más tarde, cuando estés como pensionista, si se logra esta justa aspiración de mejorar los magros sueldos y pensiones, serás uno de los beneficiados .

Poco a poco traza el plan para el retiro de la policía de las cárceles . Con esta medida te vas a ahorrar 75 millones de nuevos soles y evitarás que la imagen de la institución siga dañándose porque actualmente, como está las prisiones , no se sabe quién es el preso y quién es el policía.

Dentro de este presupuesto figuran los sueldos de los 2,875 agentes destacados en los establecimientos penitenciarios , así como el monto de la infraestructura que emplea cada uno de ellos.

Lucha contra la “canibalización” de las funciones policiales , principalmente del Ministerio Público y defiende la tesis de que el titular de la investigación preliminar es el policía . Esta es una cuestión de principios .

Existe el criterio que parte de las funciones de la policía puede ser manejada por las Juntas Vecinales, Serenazgo, Ministerio Público. Todo esto es una estupidez. La PNP es una institución del Estado, que cumple funciones en el vasto y difícil territorio que afecta el cumplimiento de las funciones, es permanente y eterna.

Otro problema que existe es que el Poder Judicial sigue otorgando arresto domiciliario a delincuentes y los policías ahora hacen de guachimanes.

Otro problema pendiente es la Caja de Pensión Militar Policial que prácticamente está en quiebra técnica ( ha empezado a pagar por primera vez a promociones ) y creo que tú también vas a ser pensionario de la CAJA.

A este paso , el 2011 quebrará totalmente. El Estado le adeuda extraoficialmente S/ 1,164 millones, extraoficialmente puede ser S/ 7,000 millones ( con intereses). El aporte del Estado es de 6% mensual, las pérdidas por la corrupción : 515 millones y se pensaba que en 30 años se iba a capitalizar. La Caja tiene un problema estructural que requiere urgente reforma. Para solucionar este problema se han pensado en alargar a 40 años la carrera o ciclo de carrera (65-70 años). Actualmente el aporte es de 6% ( 90 mil ) y aproximadamente 12% no respalda el pago de las pensiones. Se requiere como mínimo un descuento del 30% .

Si no prestas atención al problema de la CPMP, en el 2011, 147 mil aportantes de la Caja quedarán sin pensiones y tú serás uno de ellos .

Traza un plan estratégico para impulsar la seguridad ciudadana para seis meses y otro para un año .

El primer objetivo debe ser : optimización de la lucha contra la delincuencia común y el crimen organizado .

Es tarde para hablar de reforma policial . Por experiencia se sabe que una reforma policial se debe hacer en los seis primeros meses de un gobierno, máximo un año, cuando las aguas se abren y existe expectativas. Pero hoy todas las aguas se han cerrado y el corrupto , si alguna vez tuvo miedo de la reforma, ahora se ríe y habla de moral y de luchar contra la corrupción .

Pero puedes hablar de “reingeniería" con la finalidad de elevar la calidad de los servicios, bajar los costos y proyectate a conseguir nuevas fuentes de financiamiento , interna y externa, combatiendo la corrupción administrativa y operativa”

También puedes hablar de “modernización” y de reestructuración, pero estas palabras resultan bastante trilladas.

Si de verdad decides hacer una “reingeniería “ en la PNP, debes tratar de alcanzar los siguientes objetivos : Dignificar la función policial y elevar la imagen institucional( empieza con los uniformes de los policías que dan pena), convertir las funciones de la Policía en procesos inteligencia, administración, logística, informática , investigación criminal, seguridad , Criminalística, prevención, seguridad ciudadana) , transparencia y rendición de cuentas en todos los niveles, optimizar la disciplina policial, mejorar la formación y capacitación, impulsar el Sistema de Seguridad Ciudadana, crear y modificar legislación policial e implementar el modelo de policía comunitario ( policía con actitud de servicio a la comunidad)

El segundo objetivo : Impulsar la seguridad ciudadana.

La dispersión institucional y falta de organismos ad hoc para el diseño, formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas de seguridad ciudadana, promueve una ineficiencia altísima del sistema de seguridad pública y los planes se repiten o se aplican sin ninguna coordinación o evaluación, terminando la mayoría en fracaso.

La mayoría de las propuestas políticas públicas en el área de seguridad ciudadana se han estrellado con paradigmas o rígidos esquemas mentales, así como posiciones encontradas de las autoridades y la falta de articulación y de mecanismos institucionales de continuidad, seguimiento y control a las mismas.

Por lo tanto, Lima sigue siendo un verdadero laboratorio de políticas dispersas y contradictorias entre sí, sin que hasta el momento se conozcan evaluaciones rigurosas acerca de sus resultados.

Las propuestas de políticas sobre seguridad ciudadana no deben en sustentarse en medidas efectivas o efectivistas para el contexto político o electoral, deben ser sostenidas en el tiempo a través de una plan estratégico de corto plazo ( un año ) que le permita trabajar con una visión, objetivos, estrategias, metas , actividades e indicadores de desempeño; plan que deberá ser parte del plan de seguridad ciudadana a nivel de Lima. Así se trabajará con resultados y evaluar el desempeño en base a la productividad.

Tomando en cuenta que constituye el mayor dilema que afrontan todos los distritos, el tema de Seguridad Ciudadana, lo ideal es que sea tratado como política pública del Estado.

Claro , esto no depende de ti, pero métele por las narices a la ministra del Interior que cuenta con asesores que quieren revivir la Santa Inquisición que para lograr efectiva prevención se requiere capacidad de respuesta de la policía medida en tiempo . O sea, primero trazarse una meta( la policía debe reaccionar en diez minutos ante el llamado de auxilio de la ciudadanía o diez minutos después del evento criminal ) y luego acomodar la organización a dicha meta en el tema de la prevención.
Para alcanzar este objetivo, estos proyectos pueden ayudarte :
Proyecto “ Carreteras Seguras”.-Reducir los asaltos en las carreteras. Proyecto “Central Nacional de Denuncias”.-

El principal problema para diseñar una estrategia coherente es la ausencia de información confiable con relación a los delitos y faltas que se cometen en un distrito , o sea, la falta del patrón de criminalidad urbana .

Esto hace que los organismos oficiales manejen información inadecuada, más aún, tomando en cuenta que sólo el 30% de las víctimas se acercan a las comisarías para denunciar estos hechos. Para el registro de denuncias que nos permita tener estadísticas más fiables de criminalidad debido a que no existe en la población cultura de la denuncia y no sienten que si lo hace la policía le solucionará su problema .

La Central Nacional debe explotar sistemáticamente la información para encontrar el patrón de criminalidad urbana, explotar la tecnología informática para la elaboración de sistemas de mapeo georeferencial del delito, alcanzar la prevención (capacidad de respuesta de la policía antes que suceda un evento ) , interrelacionada con la inteligencia operativa policial para la lucha contra la delincuencia común.

Las necesidades prioritarias en materia de seguridad ciudadana varían de una población a otra.

Los problemas de seguridad en cada lugar es diferente. En algunos lugares la preocupación es el pandillaje , robos a domicilios, etc.). El constante dinamismo y mutación de la delincuencia requiere de una policía que pueda no sólo reaccionar, sino también prevenir la acción delincuencial. Y si no existe una base de datos confiable sobre el patrón de criminalidad urbana, menos puede existir el mapeo geográfico de los mismos.

Así como el delito es dinamismo y mutante, el patrón de criminalidad debe actualizarse periódicamente, tomando en cuenta que la delincuencia es diferente en cada distrito y que sus habitantes son quienes más conocen sus necesidades reales y que las necesidades prioritarias de la población en cuestión de seguridad varían de una localidad a otra .

Proyecto “Ciudades Seguras”( cinco distritos pilotos)

Buscar la solución a través de la explotación sistemática de la información, prevención e inteligencia policial. Se debe tomar en cuenta los puntos básicos para optimizar la seguridad ciudadana : Las necesidades prioritarias en materia de seguridad ciudadana varían de una población a otra y el constante dinamismo y mutación de la delincuencia requiere un policía y serenazgo que pueda no sólo reaccionar, sino también prevenir la acción delincuencial.

Destacar 5 mil policías para tareas de Seguridad Ciudadana.
Potenciar las centrales de emergencia “105”, descentralizándolas ( cinco centrales en La Capital)

Construir un sistema de mapeo o georeferencial a través de la web en materia delictiva para denuncias confidenciales para los habitantes .

Convenios Universidad- Ministerio del Interior para crear el Instituto de Análisis Estratégico de la Criminalidad , con la finalidad de explotar la base de datos de hechos delictivos en general y modalidades para encontrar sus tendencias.

El análisis de inteligencia estratégica debe hacerse cada semana en reuniones de `Estadística Comparada', tras las cuales se realizarán estrategias de patrulla dirigidas e investigaciones concentradas.
Crear un centro de asistencia interdisciplinaria a las víctimas de delitos

Para atenuar las graves consecuencias que ocasiona el delito, tanto en el ámbito individual, como el familiar y el social. El equipo interdisciplinario debe estar formado por médicos, psicólogos, psicoanalistas, pedagogos, abogados, asistentes sociales y criminólogos.

Combatir el pandillaje.

Teniendo en cuenta que una de las causas del pandillaje es la falta de opciones laborales , la drogadicción y el alcoholismo, se debe atacar estas causas: buscar opciones laborales, culturales o sociales integradoras que optimicen el uso del tiempo libre de la juventud , cerrar establecimientos comerciales que vendan drogas al menudeo y licor a los menores de edad, etc..
Botón de emergencia: Incorporación de los servicios privados de seguridad a las labores de control de seguridad pública.

Registro, control y certificados para las empresas de vigilancia que operen en el municipio y colaboren con la seguridad ciudadana.
Combatir la microcomercialización de estupefacientes.-

Delitos más frecuentes que afectan la seguridad ciudadana. Existen 965 puntos de vendedores de estupefacientes al menudeo en la Capital. Los vecinos se sienten martirizados y desamparados frente a los microcomercializadores que se han apropiados de las calles .Cada centro de micro comercialización de drogas crea un área de influencia negativa de casi un kilómetro a la redonda.Afecta a 250 familias

Proyecto : educación preventiva de seguridad ciudadana .

Esta tarea debe realizarse en convenio con la Secretaría Técnica del CONASEC y en alianza con los medios de comunicación, principalmente la prensa debe participar en campañas de divulgación para la promoción de la prevención del delito. Asimismo, explotar las ventanas virtuales para interactuar con la ciudadanía .

Plan “Participación Ciudadana”

A nivel del Perú existe un aproximado de 70 mil juntas vecinales pero esto no es significativo para la seguridad ciudadana.Pero el problema es que si no existe bases de datos y una estrategia coherente, partiendo de los distritos, no se ha precisado en rol que juegan las Juntas Vecinales de Participación Ciudadana en materia de Seguridad Ciudadana , por lo tanto, se debe replantear el sistema de participación ciudadana , quitándole el ropaje y manejo político, para utilizarlas de manera más operativas y dentro de un diseño de las política de seguridad ciudadana . Es indudable que eso de "quitarle el ropaje político" no le va a gustar a muchos alcaldes .

La teoría criminológica moderna considera que la seguridad ciudadana es mucho más que la ausencia de criminalidad.
El problema de la seguridad ciudadana se ha abordado casi siempre, desde una perspectiva en la que se concibe a la policía como la única protagonista , sin mirar el problema desde la prevención ni en sus causalidades y síntomas.

Esta teoría ha venido demostrando que la mayor efectividad en el control del delito se alcanza cuando se guarda una relación estricta entre las acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable, con aquellas de reducción de la criminalidad más grave.

Recuperar los espacios públicos para la vida comunitaria .

Al no existir un plan integral para combatir la inseguridad ciudadana en cada distrito, los ciudadanos optan armarse por su cuenta o encerrarse en sus cuadras (que parecen fortalezas); entonces, los espacios públicos se reducen para la vida comunitaria y la seguridad se convierte cada vez mas en un estilo de vida, determina una posición social y aparecen los “espacios defendibles”.

La tendencia es que si seguimos así , el miedo a la inseguridad se convertirá en el factor esencial para la organización espacial y las relaciones sociales en las grandes ciudades y que tendremos la idea que “ los espacios abiertos atraen la criminalidad”, por lo tanto, este detalle influenciará en la configuración futura del espacio y el urbanismo en las ciudades.
Proyecto “Comisaría Comunitaria”

No existen estándares para medir productividad de la policía en las Comisarías y actualmente asumen tareas y responsabilidades que obstaculizan la labor policial en cuanto a Seguridad Ciudadana . Los comisarios no son debidamente seleccionados y muchos dan vueltas en los mismos sitios.
Selección rigurosa de comisarios, metropolitanos y jefes de Divincris . Academia de capacitación para comisarios de 3 meses

Los Comisarios deben ser seleccionados antes de cubrir este puesto, pasar por una academia de capacitación de tres meses y cada seis meses, una Junta de Vecinos Notables del distrito debe evaluarlos para ver si continúan o no en el puesto .

Promover el perfil del policía científico y potenciar el Laboratorio Criminalística.

Promover para que a la Policía Nacional se le dé el presupuesto que le corresponde y no tenga déficit de partida anualmente que bordea S/ 1,400 millones de nuevos soles.
Adecuada asignación del personal en las unidades de acuerdo a los especialistas. Replantear la campaña “Al policía se le respeta” por “ Servir a la comunidad”

En síntesis, no es fácil ser director general de una institución tan compleja y poco comprendida como es la Policía Nacional .

Te deseo suerte y espero que cuando termines tu gestión como DIRGEN PNP pueda escribir la etapa de la Historia PNP empezando con las frases: “ dejó huellas imperecederas que retumbarán en el porvenir y serán las generaciones venideras de policías que se beneficiarán con los cambios “.

martes, 2 de junio de 2009

El camarada Martín , expresión del mercenario e insurrecto errante


Se confirma la mentalidad mercenaria y de insurrecto errante del camarada “Martín" o “José “ que dirige el grupo terrorista del VRAE.

Un análisis crítico objetivo no sólo se aferra a la apariencia sino trata de captar la esencia (Cinco escritos militares de Mao Tsetung).

Las imágenes proyectadas por el programa Punto Final del Canal 2 del grupo terrorista que actúa en el VRAE, confirma una sospecha : que los hermanos Quispe Palomino , conocidos como “camarada Martín “ y “camarada Raúl” tienen mentalidad mercenaria y son simplemente, insurrectos errantes.

Días antes, el líder del PCP-SL, Abimael Guzmán aclaró que él no dirige ninguna de las acciones terroristas en el VRAE y que el Partido Comunista del Perú, agrupación que inició la lucha armada en los 80, que no es la misma organización que subversiva de las zonas cocaleras y lo único que quiere es una solución política, calificando a Víctor Quispe Palomino( camarada José o Martín) , el cabecilla de los remanentes del grupo subversivo en el Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE), como mercenario porque no se observa un partido organizado y fuerte.

La mentalidad mercenaria ( Selección de Escritos Militares de Mao Tsetung) se limita sólo a combatir para destruir a las fuerzas del orden, su nivel político es bastante bajo y no comprenden el rol que tiene la dirección política en el ejército y sobrestiman el exceso de confianza en su fuerza militar y existe falta de confianza en la fuerza de las masas, por lo que no se interesan en conformar bases de apoyo o comité populares, los embriones del nuevo poder.

Es frecuente que el mercenario , tal como se entiende en el maoísmo, esté estrechamente ligado a la mentalidad de insurrecto errante .

Así que ser calificado de mercenario e insurrecto errante , entre los maoístas , es el peor calificativo o graves ofensa que pueden recibir.

El insurrecto errante es un vagabundo que va de un lugar a otro sin sentido , que lucha por luchar sin aspiración de conquistar el poder, que se esconde en los árboles, que tiene tendencia a ampliar la poca influencia política que puede tener sin tomar en cuenta las bases de apoyo y el establecimiento del poder de las masas populares , sino solamente , acción tras acción o acciones guerrilleras móviles .

Las tropas con mentalidad de insurrectos errantes tienden a engrosar las filas del EGP no siguiendo la línea de incrementar la fuerza base y local para después transformarlos finalmente en fuerzas principales , sólo ven el número pero no la calidad de los combatientes, incluso, incorporan niños o niñas , como se observa en las imágenes trasmitidas por un canal de TV, sin la experiencia o madurez que demanda las fuerzas del EGP.

El mercenario e insurrecto errante, según los maoístas, están condenados al fracaso y para superar estas limitaciones y deficiencias, requieren urgente educación política y autocrática en cuanto a sus ideas erróneas .

Según la concepción maoísta, una política de simples acciones guerrilleras móviles no puede cumplir la tarea de acelerar el ascenso revolucionario en escala nacional,.

Primero deben crear bases de apoyo , establecer el poder de manera planificada , profundizar la revolución agraria , engrosar las fuerzas armadas populares siguiendo todo un proceso de formación. Solo así se pueden acelerar el ascenso revolucionario. No hacerlo así, sería empantanarse o quedar entrampados en los árboles.

El camarada “Martín”(Víctor Quispe Palomino) , en las imágenes, muestra precariedad, adolescentes esmirriados y mal vestidos, portando potentes armas más grandes que su pequeños cuerpos, niños entre nueve a doce años entonando cánticos dando loas al marxismo –leninismo- maoísmo, aprendido como el catequismo, sin entender a esa edad realmente qué significa ser un mercenario o insurrecto errante.

¿ Dónde está la selección de obreros y campesinos experimentados en la lucha para incorporarlos al ejército, según aconseja Mao Tsetung en sus escritos militares?

Además de confirmarse que los hermanos Quispe Palomino son simplemente mercenarios e insurrectos errantes , han cometido gruesos errores que puede ser la causa de sus capturas y pronta desaparición de su esmirriado Ejército Guerrillero Popular como el hecho de mostrar sus verdaderos rostros descubiertos , así como de algunos elementos de sus pelotones y de los 17 niños y niñas entonando cánticos alusivos a la guerra popular y al marxismo-leninismo-maoísmo, “principalmente maoísmo”.

Estas imágenes ha dejado intrigado- diría perplejo- a más de un analista de inteligencia o estudioso de esta agrupación terrorista fragmentada en tres fracciones o “cabezas”( solución política, solución política con lucha armada y la línea proseguir la lucha armada). Y después de ver las imágenes, ha quedado flotando en el ambiente más preguntas que respuestas .

Pero no debemos caer en realizar un análisis simplista, subjetivo, porque todo lo que atañe a la guerra en su conjunto no es visible a simple vista y muchas veces tomamos por esencia, las apariencias , lo que se muestra a los ojos, sin meditar más allá , sin descubrir lo que se oculta.

Pero como el todo está compuesto por sus partes, quien tiene experiencia en las partes, experiencia en inteligencia y conocimiento del enemigo, principalmente maoístas, puede comprender cosas de un orden superior siempre que esté dispuesto a pensar seriamente.

Lo que sucede es que muchos “seudos especialistas del llamado neo senderismo” no piensan seriamente , no meditan con seriedad y lanzan apreciaciones irresponsables .

No se puede ver con los ojos, pero si reflexionamos cuidadosamente, podemos comprenderlos, captarlos y dominarlo todo; es decir, resolver todos los problemas importantes de la guerra o de las operaciones militares elevándolos a nivel de superior de principio.

La primera impresión que dejan la observación de las imágenes transmitidas en el Programa Punto Final, Canal 2, el 31 de mayo 2009, es que los hermanos Quispe Palomino , quienes al parecer dirigen al grupo terrorista que se mostró ante cámaras, han tirado por la borda el principio de “elevar la clandestinidad”, principio clave e importante para aquellos que realizan trabajo secreto o encubierto .

De esta manera, evitan ser identificados o capturados por la “reacción “( nombre con que conocen a las fuerzas del orden ) .

El secreto y la clandestinidad es parte de las cinco necesidades del partido, que hace que este tipo de organización ( maoísta) siga un padrón de comportamiento en su forma de actuar, bien marcado .

Pero , los hermanos no han tenido ningún reparo o cuidado en ocultar sus rostros y se han mostrado ante la prensa sin ningún recelo; en otros términos, “ se han regalado”. ¿Por qué?
Por otro lado, tampoco han tenido cuidado en mostrar los rostros de los otros componentes del grupo , así como de unos diecisiete menores cuyas edades fluctúan entre 9 a 12 años .

Tradicionalmente, Sendero Luminoso utilizaba o empleaba niños para tareas específicas , casi siempre de menor importancia, como tareas de “contención”( vigilar en momentos previos a un atentado para avisar si se aparece la reacción ) o realizar tareas de inteligencia ( infiltrarse en los cuartes o comisarías para conocer los movimientos y el número de policías y militares ) , pero nunca como parte del EGP que requiere tropas experimentadas y capacitados, militar, ideológica y políticamente . Lo contrario, sería mentalidad de insurrecto errante cuando se incorpora al EGP sin tomar en cuenta la calidad sino la cantidad..

La entrevista ha roto esquemas mentales y patrones de comportamientos .

En esa época , los niños en el PCP-SL eran conocidos como “hijos de la guerra “( hijos de subversivos que estaban en prisión o muertos y que el partido los protegía ) o “pioneros” ( como tildaba SL a los menores que cumplían determinadas tareas, principalmente de inteligencia y contención en el momento de un atentado).

Muchos analistas y estudiosos del fenómeno senderista, que no nació ayer, sino tiene 28 años, teníamos una idea de que cómo actuaban estos grupos terroristas y cómo han desarrollado “históricamente” su trabajo partidario, guardando el secreto y el compartimentaje , principalmente en cuanto a la identidad de sus cuadros y dirigentes para evitar que sean capturados .

Pero cuando aparecen los hermanos Quispe Palomino con el rostro descubierto, así como otros integrantes del grupo terrorista , sin temor de ser identificados , las primeras preguntas que flotan son : ¿Qué paso con las cinco necesidades del partido, entre los que está observar el secreto y la clandestinidad? ¿Por qué ahora aceptan mostrar sus rostros, aceptan ser los autores de numerosos atentados ocurridos y muestran los rostros de los componentes de los pelotones con las armas que poseen? ¿Por qué hacen conocer que tienen varios niños y niñas recibiendo adoctrinamiento y dejan que sean filmados y fotografiados, a sabiendas que este tema es muy sensible y puede ser motivo de denuncia ante los tribunales internacionales defensores de los derechos humanos y derechos del niño? ¿ Dónde estaban las mujeres?¿Por qué se muestran con toda su precariedad en cuanto a uniformes y avituallamientos ?

¿ Acaso el camarada “Martín” no aprendió la lección con el video Zorba el Griego que aparecer mostrando su verdadero rostro puede ser el principio del fin?

Evocar la palabra “Sendero Luminoso” en el VRAE y el Huallaga , era asociarla a hombres y mujeres encapuchados para cubrir su identidad – es parte de la clandestinidad y el secreto, armados hasta los dientes, jóvenes en su mayoría, con suficiente avituallamiento , bien equipados, etc.

Pero, las imágenes , dejando de lado las armas despojadas al ejército que los combate en dicha zona, muestran precariedad y rompen toda lógica . ¿No estarán pecando de subestimación?

Tal vez, los hermanos Quispe Palomino , creen que los espacios por donde se desplazan o esconden, son tan seguros que no sienten temor de ser capturados por las fuerzas del orden o esconden estas imágenes un estratagema : mostrar lo aparente y ocultar la esencia, lo real, lo verdadero.

Los analistas somos muy cuidados en el momento de evaluar los hechos porque se puede confundir lo aparente con lo real .

Personalmente, no creo que los diecisiete niños , cuyas edades fluctúan entre nueve a doce años, que proferían cánticos a coro y el estribillo : “ Viva el marxismo, leninismo, maoísmo, principalmente maoísmo”, sea toda la fuerza principal con que cuenta esta grupo o fracción.
Es difícil aceptar que esos niños , cuyas imágenes aparecen o aquellos que portaban armas de largo alcance, más grande que sus esmirriados cuerpos, hayan participado el 9 de abril de este año en la emboscada de Sanabamba (Huanta), eliminando a los 14 soldados del ejército .
La presencia de esos niños es pura pantalla, para despertar reacciones de políticos y advenedizos , para herir sentimientos o para dejar prendido el mensaje que esta fracción cuenta con generaciones de terroristas que se vienen adoctrinando y por tal motivo, el partido nunca morirá.

Por más que los rostros de estos niños intentaban dar muestras de rabia, se notaba aún que no habían perdido el semblante de inocencia.

Pero si querían impactar a la opinión pública, realmente lo lograron .

La ministra de la Mujer, Carmen Vildoso, salió a los medios condenando este hecho, diciendo que era imperdonable que Sendero Luminoso reclute niños en la zona del Valle del Río Apurímac-Ene para que cometan asesinatos o participen en actividades sediciosas e invocando al Gobierno para que se combata con todos los medios posibles, y lamentó que el grupo terrorista inculque a los menores una mentalidad de guerra que será muy difícil de controlar en el futuro.

La titular del Ministerio de la Mujer planteó que el Estado debe tener mayor presencia en la zona, para contrarrestar esta condenable actividad senderista.

"Hay que instalar más escuelas, el Estado debe estar más presente (en el VRAE) para que así, las familias puedan educar a sus hijos", enfatizó.

Pero tenemos que aceptar una verdad de Perogrullo. Esos niños peruanos no tienen otra salida, están condenados a terminar como las huestes del camarada “Martín”, mercenarios o insurrectos errantes porque crecen en un ambiente donde el 98% de la población del VRAE trabaja directa o indirectamente para el narcotráfico, conformada casi en su totalidad por migrantes serranos que llegan en busca del “oro verde”; unos porque les gusta la plata fácil y otros, porque los demagogos de izquierda les han hecho creer que están en su derecho de sembrar coca y producir pasta básica de cocaína solo porque son pobres.

Morir en dicho lugar a los diez años es adelantar una condena a muerte .

Si en esos lugares, doce o quince años son suficientes para trabajar, también pueden ser de de menor edad para que asuman responsabilidades.

Por más que se diga que nueve , diez o doce años son tan pocos que no permiten ver mejor que hay detrás en aquellas latitudes de la selva peruana, diez o doce años son simplemente un número , y morir a esa edad en dicha zona donde la miseria es extrema, donde la pobreza bordea el 54% y la extrema pobreza el 45%, donde la mayoría de la población vive cultivando hojas de coca, más que ser privado de la vida, es quizá adelantar una condena a muerte o terminar como mochilero sacando la droga del VRAE por caminos secretos.

Revisé los rostros de los mayores en mi archivo mental , como para mitigar mi sorpresa, pero la mayoría eran jóvenes que no superaban los 30 años .

El camarada José o Martín y su hermano, eran los únicos cuyas edades bordeaban los cincuenta años y ambos tienen antecedentes. El primero , su actividad terrorista se remontan a los primeros años cuando Sendero Luminoso estaba desarrollando su plan de conquistar bases para abrir zonas guerrilleras ( 1983).

Nunca dejarse llevar por las apariencias.

Los estrategas sabemos que nunca debemos dejarnos llevar por las apariencias Lo que han mostrado los hermanos Martín” y “Raúl” puede ser un estratagema para que las fuerzas del orden caigan en trampa , los subestimen y se aventuren salir a buscarlos para capturarlos en plena selva, pensando que las huestes de Martín o José, son en su mayoría niños que mañana más tarde acabarán muertos durante un enfrentamiento .

Para no caer en la trampa o el estratagema , tomar en cuenta que este grupo terrorista ha ejecutado cinco ataques contra helicópteros del Ejército y diversas emboscadas, la más grave el pasado 9 de abril, que dejó 15 soldados muertos, entre ellos un menor de 17 años que había sido reclutado por los militares en la Selva. El VRAE es una accidentada zona situada entre los departamentos sureños de Ayacucho, Cuzco, Junín y Huancavelica que conocen a la perfección, muchos han nacido y crecido en dicho lugar y estos llamados "remanentes terroristas" son los que desobedecieron el alto el fuego decretado por el fundador y líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, tras su detención en 1992, por lo tanto son autónomos en su accionar que los convierte en peligrosos , sin ningún control, en puros mercenarios e insurrectos errantes, convertidos en un cártel de la droga o un "conglomerado empresarial" dedicado a cobrar por el paso de los alijos a través del territorio bajo su control.

Este grupo armado , mercenario e insurrecto errante, duplicó su capacidad de fuego con armamento sofisticado y está en condiciones de derribar helicópteros porque cuentan con dos potentes ametralladoras PKM, dos lanzacohetes RPG-7, un lanzagranadas MGL y una ametralladora MAG (que dispara hasta mil balas por minuto).

Su capacidad logística está asentada en la alianza con el narcotráfico y en los impuestos y cupos de guerra que cobran a los empresarios y comerciantes de la zona .

En Vizcatan han establecido un sistema de impuestos de manera democrática ( cupos, grandes negociados ), quien tiene dinero aporta con dinero, quien tiene grano , con grano ,
No obstante que niegan estar en contacto directo con el narcotráfico , los protegen y es de éstos donde reciben los mayores recursos .

Defienden el trasiego de la hoja de coca en una zona de extrema pobreza y criminal desatención por parte del Estado, buscando construir alianzas y levantar una reputación muy diferente de aquella triste fama de Guzmán y los suyos se ganaron en los años 80. Su accionar en el campo es astuto , buscan ganar a la población, la mayoría ligada al narcotráfico y al cultivo de hojas de coca, se jactan de matar a los traidores y soplones, se burlan de las bajas enemigas con una crueldad tan salvaje y muchos consideran que son dos s veces más peligrosos que el maoísmo atroz y patológicamente impopular que planteó Guzmán .

En materia de inversiones muestran una flexibilidad sorprendente , pero saben que nunca tomarán el poder porque no tienen partido ni planes estratégicos para ello , pero igual les da.
El camarada José, ex estudiante de Antropología de la Universidad San Cristóbal de Huamanga y que incluso participó en la matanza de Lucanamarca, se atribuye la tercera y última etapa de la lucha armada, la misma que incluye dirigirse hacia el pueblo y tilda a Abimael Guzmán como "criminal del pueblo".

En síntesis, se ha comprobado con las imágenes que este grupo terrorista son simples mercenarios e insurrectos errantes y su caída es inminente porque han violado principios elementales del trabajo secreto porque no aprenden la lección que la historia es buena maestra pero nosotros somos malos alumnos।

Fuente.- ELPACIFICADOR2008

lunes, 1 de junio de 2009

GERONIMO INCA SE SUSCRIBE A LA CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE ALAN GARCIA CON MOTIVO DEL DECRETO SUPREMO 213-90-EF



CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, DR, ALAN GARCIA PEREZ.

Lima, 1 Junio 2009

Los ciudadanos que suscribimos el presente documento, nos dirigimos al Presidente de la República, Doctor Alan García Pérez, para manifestarle lo siguiente:


1. Recordarle que una de sus promesas de campaña electoral en las últimas elecciones presidenciales , ante los representantes de asociaciones e instituciones de las FFAA y PNP, reunidos en el Hotel Sheraton, incumplida hasta la fecha, fue LA HOMOLOGACIÓN DE SUELDOS CON EL DECRETO SUPREMO N° 213-90-EF que firmó al final de su primer gobierno, pero que nunca se puso en ejecución por los diferentes gobiernos que le sucedieron.

2. Recordarle que uno de los principales problemas que afronta actualmente el personal militar de las FFAA y la Policía Nacional son las bajas remuneraciones que no están acorde con las actividades que realizan, las mismas que no han sido incrementadas desde hace más de veinte años , especialmente en los grados de teniente-coronel (comandantes) hasta suboficiales de tercera.

3. Hacerle mención que esta situación ha orillado a que muchos militares y policías de vocación, se vean inmersos en las garras de la corrupción - mal que aqueja a muchos de nuestros funcionarios públicos – o durante los días franco y vacaciones tengan que compensar su magro salario con dos o tres servicios particulares a entidades bancarias, empresas privadas y gobiernos locales como parte del serenazgo , con la finalidad de incrementar sus ingresos que le permita cubrir las necesidades básicas de su familia debido a que con las remuneraciones actuales , sólo les permite sobrevivir los diez primeros días de cada mes. Y, el hecho de vender sus días de descanso y vacaciones, atenta contra su integridad física , psicológica e impide desarrollar un eficiente servicio a la sociedad con dedicación exclusiva .

4. Asimismo, el personal militar de las Fuerzas Armadas atraviesa por el mismo problema , percibiendo remuneraciones que no se ajustan a las exigencias del mercado por lo que no pueden brindarles una tranquilidad económica a su familia y un futuro seguro a sus hijos .

5. Esta situación también ocasiona de que en el interior de las Fuerzas Armadas exista un alto grado de corrupción que se expresa en la administración irregular en la asignación del combustible , víveres, racionamiento del personal de tropa, tráfico de repuestos de los que equipos que se utilizan, sobre valoración en las adquisiciones; hechos que son de conocimiento público y que perjudica la buena imagen que deben tener nuestras FFAA que tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República .

6. Recordarle que el Artículo 24 de la Constitución Política del Estado establece que el trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente que procure para él y su familia el bienestar material y espiritual y el pago de la remuneración y los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquier otra obligación del empleador.

SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, Doctor Alan García Pérez , ha pasado más de la mitad de su gobierno y aún no se ha puesto en ejecución el Decreto Supremo N° 213-90-EF del 19 de julio de 1990 , una de sus promesas de campaña, norma que consideramos vital para la solución de la crisis económica por la que atravesamos todos los militares y policías, estén en actividad o retiro, debido a las bajas remuneraciones que percibimos desde hace más de dos décadas ; motivo de protestas y reclamos populares cada vez más crecientes.

Tanto legisladores de las diversas bancadas y líderes de opinión , así como la sociedad civil , están de acuerdo con la homologación de las remuneraciones del Personal Militar Policial .


Existen iniciativas legislativas como el Proyecto de Ley N° 3141-2008-CR , presentado el 2 de abril 2009 por un grupo de parlamentarios del Partido Nacionalista que busca viabilizar el DS N° 213-90-EF , proporcionando una salida legal al cumplimiento del mencionado decreto que sí está vigente y si no se publicó en su oportunidad en el Diario Oficial El Peruano , fue debido a su carácter SECRETO.

O la Moción de Orden del Día de los señores congresistas de Unidad Nacional para que se aplique el DS N° 213-90-EF presentada el 21 de mayo 2009.

EN LA PRÁCTICA, SEÑOR PRESIDENTE, EL DS N° 213-90-EF SE VIENE APLICANDO.

Existe personal policial y militar que reciben sus pensiones a mérito del DS N° 213-90-EF conseguido a través de juicios entablados contra el Ministerio del Interior y la Policía Nacional, tal como se aprecia en sus boletas de pago en donde aparece , de manera encubierta, la clave RD.4700-05; asimismo, se aplica para el pago del 16% por concepto de bonificación especial que reciben todos los policías y que aparece en sus boletas de pago con los códigos DU.011-99EF y DU.73-97 EF.

Pero, somos conscientes que después de 19 años de firmado el DS N° 213-90-EF , ha llegado la hora de actualizar algunos artículos ( algunos están en Intis cuando la moneda actual es nuevos soles) y actualizar las Escalas IV y VI con la finalidad de buscar una justa y equitativa proporcionalidad en los porcentajes.

Pero , principalmente, darle fuerza de ley al Decreto Supremo N° 213 -90-EF del 19 de julio de 1990.

En cuanto al gasto que originaría su cumplimiento , el Proyecto de Ley N° 3141/2008-CR, presentado ante el Congreso de la República el 2 de abril 2009, justamente plantea una salida real e inteligente cuando propone de que el incremento de la remuneración del personal militar y policial se realizaría en tres etapas : un primer incremento del 50% de la diferencia resultante de la remuneración actual y el 100% de la remuneración de aprobarse la ley y entrar en vigencia ; un segundo incremento del 30% más en el segundo año de puesta en vigencia la ley . Por último, un tercer incremento del 20% más en el tercer año.

SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, los ciudadanos abajo firmantes, consideramos que con la aplicación del Decreto Supremo N° 213-90-EF o la aprobación del Proyecto de Ley N° 3141/2008-CR , que precisa sus alcances , le da fuerza de ley y plantea la salida legal para su aplicación de manera progresiva para no ocasionar gastos que demandaría su cumplimiento , Usted estaría dando cumplimiento a una de sus promesas de campaña ; promesa que le permitió conseguir miles y miles de votos de militares y policías, en actividad o en retiro, de su entorno familiar y amical, que creyeron en Usted.

En caso de que no se materialice esta promesa de campaña , en las próximas elecciones ( Congreso, regiones , alcaldías o la Presidencia de la República), no espere usted contar con los miles y miles de votos de policías y militares, en actividad o retiro, así como su entorno familiar y amical porque si bien , las elecciones del año 2006 fue la primera experiencia que tuvimos como sufragantes los miles de policías y militares, en actividad y retiro, motivo por el cual se tuvo que pagar el noviciado o caer en la trampa de falsas promesas, en el futuro , habremos aprendido la lección y estaremos advertidos para no dejaremos engatusar por promesas que luego no se cumplen .

SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, Voltaire decía :” cuando la miseria ingresa por la puerta, el amor se escapa por la ventana”.

Por lo expuesto, lo invitamos a montarse en el caballo de la historia , cumpliendo con su promesa de aplicar el DS N° 213-90-EF , esperando su comprensión porque sería una justa y digna solución a la crítica situación económica que atraviesa nuestra familia, militar o policial porque abrigamos la esperanza , como todo ser humano que ya se cansó de recibir migajas , de gozar de una vez por todas de justas y dignas remuneraciones que no han sido incrementadas desde hace 20 años .

FIRMAS

Las personas que desean suscribir esta carta deben añadir sus respectivos nombres al pie de este documento y devolverlo al correo dignidadmilipol@gmail.com desde su e-mail personal , escribiendo en el mismo la frase : “firmado digitalmente por el titular de este correo”.

jueves, 28 de mayo de 2009

El Plan Vrae : Pura cáscara y nada de grano

Yehude Simon presentó en el Congreso los lineamientos estratégicos del Plan Vrae para los valles de los ríos Apurímac y Ene que elaboró su Despacho – se supone , recogiendo los aportes de los distintos sectores del Ejecutivo - .

El Plan se basa en tres ejes o guías centrales: desarrollo socio-económico, seguridad y legalidad , participación y comunicación.

La seguridad y legalidad tiene como objetivos la derrota del terrorismo y el narcotráfico, el equipamiento de las fuerzas del orden ( Fuerza Armada y Policía Nacional), la alianza entre las fuerzas del orden y la población, el control de insumos químicos que se utilizan para la elaboración de la PBC y CC, y la eficacia en el control y lucha contra la corrupción.

También, mencionó el premier que para el equipamiento de las fuerzas del orden se cuenta para este año con 136 millones de nuevos soles, lográndose un incremento de 50 millones más con la finalidad de desarrollar inteligencia operativa, implementar bases antisubversivas, mejorar el sistema de comunicaciones, la instalación de una estación naval en Pichari . El presupuesto adicional sería destinado para el equipamiento individual de los combatientes y disponer de mayores horas de vuelo .

La alianza entre las fuerzas del orden y la población se centraría en desarrollar acciones cívicas y desarrollo económico y social .

En cuanto al Sector Interior, contará con 116 millones de nuevos soles para infraestructura, equipamiento, adquisición de bienes y servicios ; todo destinado a potenciar el Frente Policial del Vrae y las comisarías ; éstas, últimas, deberán promover el modelo de policía comunitario , cercano a la población ; un policía honesto que se preocupe por los problemas de la población .

Esta estrategia integral estaría dirigida y supervisada por una Comisión Intergubernamental liderada por el mismo premier , Jehude Simon.

Al final, el premier hizo una invocación para que todos los peruanos entronicen que el VRAE es la causa de todos los peruanos e invocó a la cooperación internacional para que apoyen el Plan Vrae con recursos técnicos y programas de inversión .

¿ Cómo lograr el punto de quiebre en la lucha?

Es la primera pregunta que se hace un estratega ante cualquier conflicto de esta naturaleza en donde se va a luchar contra dos enemigos ( terrorismo y narcotráfico) que cuentan con suficiente logística, estructura orgánica, experiencia en la lucha y el apoyo de la población ( una población cuyo economía en un 70% gira en torno al cultivo ilegal de coca , el narcotráfico, el contrabando de madera , el tráfico de insumos químicos, etc.

Punto de quiebre que se da cuando de pronto ,el viento cambia de giro y la situación es favorable para uno de los bandos , en cualquier contienda.

Puede ser algún hecho - como la captura de los dirigentes y cuadros - que constituyó una victoria militar pero no siempre una derrota total del enemigo , desde el punto de vista militar, político e ideológica.

El Perú es un laboratorio experimental y la experiencia nos enseñó que cuando se lucha contra grupos terroristas de ideología maoísta, la captura de sus cuadros y dirigentes principales es crucial y puede ser el punto de quiebre de la lucha en su conjunto.

Pocos logran el punto de quiebre . En la historia de la lucha contra el terrorismo en nuestro país se presentó el 12 de setiembre de 1992 , cuando se captura al líder de Sendero Luminoso , Abimael Guzmán, con parte de la cúpula dirigencial.

El tiempo nos dio la razón en cuanto a este acontecimieto que resultó ser el punto de quiebre de la lucha en su conjunto.

Si no se daba este hecho, nada hubiese ocurrido - desde el punto de vista estratégico- por más acciones cívicas, planes de desarrollo socio-económico o de participación.

Sólo se puede obtener una victoria - aunque sea militar o pírrica, porque la victoria total se consigue acabando con el enemigo desde el punto de vista miltar , político e ideológico- cuando se logra el punto de quiebre estratégico en la lucha militar o policial.

El mismo adversario lo entendió así, cuando en sus escritos, Guzmán dijo que con la captura de la cúpula , se generó una problema de dirección política, porque estando presos los dirigentes, los que quedaban no tenían la suficiente experiencia política para manejar los nuevos y complejos problemas estratégicos que se presentaban en la coyuntura , entre los que estaban , ¿cómo entrar a la guerra de movimientos? y ¿ cómo transformar el Ejército Guerrillero Popular en Ejército Popular de Liberación?.

El Plan Vrae expuesto por el premier en el Congreso el díua de hoy, es un modelo ideal, pero que al parecer , no está en consonancia con la situación fáctica .

En parte es comprensible. Muchos estrategas cometen el error de que cuando formulan un plan no toman en cuenta el tiempo ( ya no estamos en la década de los ochenta ni los noventa ), el lugar ( no es igual luchar en la ciudad que en el campo o en la selva) , el contexto ( estamos entrando a una etapa de recesión grave que agudizarán las contradicciones y puede servir de ascenso inevitable para estas fracciones de Sendero Luminoso que actúan tanto en el VRAE como en el Huallaga ) , los personajes ( no es igual diseñar una estrategia para luchar contra los dirigentes y cuadros del VRAE que los del Huallaga y los dirigentes que dirigen la fracción de Solución Política ); asimismo, ese sambenito de querer liderar todo conformando una comisión intergubernamental , cuando sabemos que cuando existen muchas cabezas, se extraen poco extracto o es difícil ponerse de acuerdo.

Si bien la guerra contrasubversiva se desarrolla en el VRAE, zona donde conviven el terrorismo con el narcotráfico, tiene sus circunstancias y carácter específicos, pero además , está comprendido dentro de circunstancias y carácter de la guerra en general.

Los terroristas no son entes aislados, están conectados a las otras fracciones, a los senderistas que están en prisión y los que manejan la línea internacional a través del trabajo proselitista que desarrollan en el extranjero con el ánimo de conseguir apoyo y logística.

Son puntos de vista erróneos , copia mecánicamente las estrategias o tácticas aplicadas en el pasado y que dieron buen resultado sin tomar en cuenta el tiempo, lugar, contexto y personajes . Por ejemplo, para desarrollar la inteligencia operativa en la zona del VRAE, todo está por empezar de cero, porque existe poco experiencia en este tema .

La mayoría de los seudos especialistas en inteligencia operativa creen que esta teoría y métrodo creado por el GEIN -Dincote, sólo se basa en el manejo de informantes y colaboradores o la infiltración de agentes ( que demanda mucho tiempo y dinero),.

No se puede desarrollar la inteligencia operativa si primero no se crea una base sólida de principios , valores y sobre ellos, se construye la estructura orgánica adecuada , seleccionando bien a los agentes de inteligencia y diseñando un modelo de organización de acuerdo al tiempo , lugar, contexto y personajes , que cuente con áreas mínimas como operaciones, análisis( estrátegico y táctico), informática, operaciones psicológicas, investigación ( básica y financiera), capacitación, etc.

Se puede estudiar o implantar modelos de afuera , pero eso sería, como dicen los mismos senderistas : " copiar y aplicar modelos de forma mecánica" , sin tomar en cuenta que la lucha en la actualidad se desarrolla en condiciones diferentes .

A lo mejor el modelo de comisaría tradicional ya no funciona para dicho ámbito y habría que crear otro modelo fusionando las comisarías con las bases antisubversivas.

Cada etapa histórica tiene sus propias características y no pueden ser aplicadas mecánicamente.

Hasta la misma guerra subversiva y contrasubversiva tienen sus propias características que no pueden ser trasladadas mecánicamente de una guerra a otra , sin perder la situación de la guerra en su conjunto , que no se observa en el plan expuesto por el entusiasta e idealista premie que ha presentado un plan más lírico que realista y estoy seguro que estará condenado al fracaso .

Señor , Jehude Simon, lo comprendo.

No se puede pedir demasiado a quien no es un estratega y no ha sabido asesorarse adecuadamente por entendido en la materia , porque todo lo que atañe a una guerra en su conjunto no es visible a simple vista , aún se medite con seriedad para comprender la situación en su conjunto .

En enemigo ( terrorismo) tiene más de 28 años y conocen palmo a palmo en terreno que pisan y cuentan con el apoyo logístico y económico del narcotráfico que les ha permitido desarrollar y fortalecerse, tanto moral como militarmente.

Pero , como el todo está compuesto por sus partes, quien tiene experiencia en las partes, experiencia en las campañas y la táctica , puede comprender cosas de un orden superior siempre que esté dispuesto a pensar seriamente.

Si bien es cierto que no podemos ver con los ojos la situación fáctica , pero si reflexionamos y nos hacemos asesorar por entendidos en la material, podemos comprenderlos, captarlos y dominarlos todos; es decir, resolver todos los problemas importantes de la guerra o de las operaciones militares o policiales elevándolos a nivel de superior de principio.

Lo importante es saber aprender.

Ojalá que los encargados de llevar a cabo este plan sepan que lo importante es saber aprender en el curso mismo de la lucha y que podamos contar con generales , oficiales, soldados y policías, así como autoridades civiles, valientes , sagaces y convencidos de que a una guerra se va a vencer , no a dejarse matar, que las fuerzas del orden se organizan y se les dota de logística , vencer al enemigo, no para llorar como Magdalenas en las tumbas de soldaso y policías que son declarados héroes , pero están muertos .

En la vida real no podemos exigir que los generales sean siempre victoriosos .La historia conoce muy pocos generales así, pero se requiere como mínimo, generales valientes y sagaces que sean victoriosos , dotados de sabiduría y valentía , oficiales sagaces .

Señor , Jehude Simon, disculpe usted que sea demasiado crítico con el Plan Vrae , pero su plan es pura cáscara, nada de grano; es un plan lírico, utópico, que sus objetivos no corresponde la realidad y por ende, está condenado al fracaso porque todo plan debe basarse en reconocimientos indispensables y en un cuidadoso estudio de la situación del enemigo, la situación propia y las interrelaciones de ambos.

Tengo la sospecha de que usted ha confiado demasiado en su entusiasmo y se ha dejado influir por sugerencias irresponsables , pocos perspicaces de sus asesores , los mismos que pueden ser buenos detrás de un escritorio , elaborando planes "sustanciosos" , pero sin conocimiento de estrategia y táctica ; menos aún, captando sólo la apariencia y no la esencia de las cosas .

Fuente.elpacificador2008

miércoles, 27 de mayo de 2009

BENEDICTO JIMÉNEZ: BARRIOS ALTOS Y LA CANTUTA FUERON UNA BARBARIE



Escrito por Radio Uno martes, 12 de agosto de 2008

"Fueron acciones irreflexivas, irracionales…una barbarie". Con esos términos calificó el Coronel Benedicto Jiménez a los crímenes de Barrios Altos y La Cantuta, durante el interrogatorio que respondió en la octogésima novena audiencia del juicio a Alberto Fujimori en la sede de la DIROES.

"La inteligencia no debe actuar así. Es imposible que senderistas vivan juntos en un solar como el de Barrios Altos. Los muchachos de La Cantuta eran zampoñeros…se dedicaban a la música…no eran dirigentes subversivos, era un grupo de artistas populares que les gustaba la música y eso era todo… no eran los responsables de Tarata…" Con esas palabras y basado en investigaciones que se realizaron desde el GEIN (Grupo Especial de Inteligencia de la Policía Nacional, que él lideraba), Jiménez echó por tierra las justificaciones de los miembros del grupo Colina, allegados a Vladimiro Montesinos.

El Coronel explicó que realizando una labor de inteligencia operativa policial -mezcla de inteligencia "clásica" e investigación criminal- y una paciente y minuciosa labor de seguimiento, se pudo capturar a Abimael Guzmán y desbaratar a su sanguinario grupo terrorista.

Asimismo, detalló cómo llegaron al GEIN el grupo de analistas compuesto por Martin Rivas, Rodríguez Zabalbeascoa, Carlos Pichilingüe y otros agentes. Luego de percatarse de unos documentos en los cuales ellos solicitaban un reconocimiento y la posibilidad de quedarse a laborar en el GEIN, decidió pedirles que se vayan. "Me piden ir al SIN, y una vez allí, el general (Salazar Monroe ) me increpa y me dice que por qué había tomado esa decisión. Insistió en que eran buenos analistas, y le dije que para que se insertaran al GEIN tenían que pasar una formación académica. Entonces me pidió que le devuelva toda la infraestructura que nos habían prestado (vehículos, filmadoras, etc). A partir de allí se hizo más distante la relación y contacto con el SIN", relató Jiménez.

Gloria Cano: "Lo dicho por Jiménez deja muy mal parados a los allegados a Fujimori y Montesinos"

Para la Doctora Gloria Cano, abogada de la parte civil, es importante que un hombre de inteligencia policial y conocedor del accionar de Sendero Luminoso en nuestro país, haya señalado con claridad que las matanzas de Barrios Altos y Cantuta fueron una barbarie, y que era ilógico pensar que en Barrios Altos se encontraba toda una célula de Sendero Luminoso. De igual importancia es que haya aclarado que los muchachos que fueron señalados como terroristas en La Cantuta, eran sólo estudiantes que practicaban música, resaltó.

"Jiménez ha dicho que la derrota de Sendero Luminoso estuvo en manos de la Policía gracias a una labor inteligencia. Esto revela que hubo otra estrategia, la del SIN, que se nutrió de lo investigado por la Policía para realizar sus propias acciones, detenciones y eliminaciones", añadió la abogada.

"Asimismo, esto demuestra que hubo dos estrategias de inteligencia: la policial, que triunfó y significó la derrota de Sendero Luminoso, y la otra que fue ilegal, y que él mismo –Jiménez- ha calificado como barbarie.

También aclaró que cuando Abimael Guzmán hablaba de equilibrio estratégico, se refería a un cálculo cuantitativo sobre cuántos elementos podían confrontar en un posible enfrentamiento con las fuerzas del estado, y no como dicen los miembros del grupo Colina, que significaba que ya estaban por ocupar Lima y tomar el poder. "En resumen, ha dado una lección de inteligencia que los ha dejado muy mal parados" dijo Cano.